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扫黑除恶:正安县委组织部呈现四大亮点
发布时间:2019-08-02 09:01 | 来源:中国法制与新闻网


   (骆书友  谭华) 自扫黑除恶专项斗争启动以来,正安县委组织部充分利用这一机遇,积极围绕绕软弱涣散党组织整顿、村“两委”成员背景审查、新时代乡村青年农民学校、易地扶贫搬迁党建“五大工程”等四项重点工作,通过抓创新创造,使该部扫黑除恶专项斗争工作呈现出四大亮点,受到广大干部群众的点赞。
   亮点一:严把“三关”大力整治软弱涣散党组织
   通过精准摸排、分类施策、长效治理三大举措,严把“对象确定”、“方案制定”、“效果验收”三个关口,集中整顿软弱涣散党组织,为打赢扫黑除恶专项斗争提供了坚强组织保障。是坚持精准摸排,严把整顿对象确定关。严格对照“8项正向指标”“14项负面清单”,由乡镇成立工作组,对重点地区、重点领域、重点行业,进行重点摸底排查,深挖把持基层政权、垄断农村资源和“村霸村闹”等问题线索,及时反馈政法部门,锁定软弱涣散党组织,逐村进行分类、逐村建档立卡。二是坚持分类施策,严把整顿方案制定关。对村务财务管理混乱的村,进行集中清理、专项审计,落实公开制度;对信访矛盾纠纷突出的村,认真化解矛盾;对群众合理诉求长期得不到解决的村,加大帮扶力度,办好实事好事。三是坚持长效治理,严把整顿效果验收关。健全村务监督委员会,修订完善村民自治章程和村规民约,加强基层党建,组织多部门联动,开展综合执法,对存在“村恶村霸”干扰村务的村,配合政法、公安、民政等单位,协调联动、合力打击,使农村恶势力团伙失去滋生蔓延的气候和土壤。
截止目前,我县共整顿软弱涣散党组织30个,整顿效果较为明显,已全部验收合格,实现了“扶出好班子、扶出好思路、扶出好机制、扶出好作风”的工作目标。
   亮点二:深入开展村“两委”成员背景联审联查
   为防止黑恶势力侵蚀基层政权,建立健全村(居、社区)“两委”人员联审工作机制,构建村“两委”人员7项资格条件、不能担任村“两委”人员5种情形、联审联查两步骤14项要求(两步骤:乡镇初审;相关部门联审)的村“两委”人员的审查用人体系,在各镇(乡、街道)全面自查的基础上,组织县纪委监委、县政法委、县民政局、公、检、法等单位进行集中研判,实现审查工作具体化、严格化、系统化。
   成立专项工作组,对全县152个村级“两委”班子进行调研排查,深挖把持基层政权、垄断农村资源和“村恶村霸”等问题线索,针对联审排查出因犯罪性质恶劣受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员,共清理不合格村干部44名(含省委组织部反馈的6名有前科的村“两委”人员),并同步做好选优配强工作。
   随后,对90个贫困村党组织书记作用发挥情况进行两轮次遍访,撤换履职不到位的支部书记37人,同时狠抓返乡创业青年、大学生村官、退伍军人、农村致富带头人的培养,95名优秀农村致富带头人进入村班子,14名创业能人担任支书、主任。
   亮点三:兴办新时代乡村青年农民学校,补齐农村基层治理问题短板
   着眼扫黑除恶专项斗争工作需要,创新建立新时代乡村青年农民学校,解决村级干部队伍青黄不接、后续力量不足、能人强人匮乏、农村党员老龄化、基层党组织虚化弱化等问题。对照“有专人负责、有专用教室、有统一标识、有悬挂党旗、有教学仪器、有图书教材、有规章制度、有学员档案”的“八有标准”,形成政府主导、项目支撑、分级负担、多方筹资的投入机制,使青年农民学校步入了可持续发展轨道。
   截止目前,全县共建立新时代乡村青年农民学校181间,共聘用县、乡、村三级“导师”1387名,累计培训农民13万人次,培育村级后备人才1322名,着力建设一支集农村致富带头人、退伍军人、大学生村官、返乡创业青年一体的农村干部队伍,提升了基层党组织的组织力。
   亮点四:推进党建“五大工程”助推易地扶贫搬迁,做好搬迁移民后续服务
   为了防止黑恶势力扇动搬迁入住的移民影响社会稳定工作,县委组织部以“搬得出、稳得住、能致富”为出发点,着力破解“搬后怎么办”这一难题,创造性地实施一线堡垒工程、党群连心工程、服务创新工程、党建安居工程、文明提升工程。成立了瑞濠移民街道办,建立1个党工委和2个居党支部,将“党支部建在社区、党小组建在楼栋、党群连心户长设在单元”,配强党组织书记3名和党建指导员2名,选派284名党员担任“党群连心户”户长,每周围绕政策宣传、卫生检查、安全防范开展一次遍访。为搬迁群众提供法律援助57人次、心理疏导74人次、资金帮扶113人次。组织群众制定社区公约、开展文明监督,使越来越多的群众自发参与到楼栋服务,营造了互融互促、和谐共建的好氛围。由连心户长、物业、社工、义工组建了综治办,接受群众咨询3万余人次,为群众开锁3000余次,处理用水用电问题2000余次,护送群众回家300余次。由党支部与工、青、妇等单位共同开展爱心助教、慰问老人、妇女维权系列活动53场,服务群众2500余人次。开展“企业帮元、单位帮栋、党员帮户”活动,帮助2087户8671人实现稳定脱贫,帮助2342移民子女人就近入学。县委出台政策推动周边企业招工优先解决搬迁群众,党工委开发了234个公益性岗位并按季度召开就业推荐会,共解决3876人就业问题。组建12支文艺队伍,组织“广场舞大比拼”、“夕阳红大合唱”等活动200余场。由机关党支部“送文化进社区”,把市民须知、社交礼仪等知识送到移民家门口,依托新时代市民讲习所,开展惠民政策培训43场、感恩教育宣讲78场,引导搬迁群众感党恩、颂党情和远离黑恶势力 ,竭尽全力提升搬迁群众对美好生活的向往。



责任编辑:高鹏
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