南都讯 记者刘嫚“请大家主要谈存在什么问题、难题,哪些需要检察机关解决,都可以提出来,让我们共同努力把未成年人综合保护落实到位。”7月4日,最高人民检察院检察长张军在河北省石家庄市新华区检察院调研时,专门就落实一号检察建议进行专题座谈。
省检察院要参与未成年人保护督导检查
就一些具体问题,张军现场督促落实。
“要落实好未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。”张军在讲话中指出,家庭保护不仅仅是家长的事,更要落实在学校、邻里、社区、同学家长中,因为他们是最了解孩子家庭情况的。学校保护重在老师、校园、周边。对学校周边危害孩子健康的违法情形要明察暗访,加强治理。
此外,司法保护要强化,对未成年人犯罪,该严惩的绝不能放纵,该宽的一定要落实好特殊政策,同时做好专门帮教,确保涉罪未成年人顺利回归社会。
张军指出,省检察院要参与督导检查,推动检察建议落到实处,发现需要解决的问题,及时采取措施,包括向最高检报告。张军在调研中说:“一号检察建议落实,我们每年都要抓,持续不断抓下去。”
最高检发一号检察建议聚焦未成年人保护
南都记者了解到,最高检一号检察建议,缘起于张军列席最高法审委会讨论的一起抗诉案件,就发生在河北石家庄。
在一年多的时间里,一所乡村小学的班主任利用午休、晚自习及宿舍查寝等机会,在学校办公室、教室、宿舍等地方多次对多名女童实施奸淫、猥亵,并以外出看病为由将其中1名女童带回家强奸。此外,被告人还在女生集体宿舍多次猥亵10岁至11岁的女童。最高法经审理采纳了最高检的全部抗诉意见,被告人由十年有期徒刑被改判为无期徒刑。
2018年10月,最高检向教育部发送一号检察建议,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题提出建议。
今年六一儿童节前夕,最高检在通报检察机关依法惩治侵害未成年人犯罪、加强未成年人司法保护情况时透露一组数据:2 0 1 8年1月至今年4月,全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪5 .4 2万人,起诉6 .76万人。
案例
男性宿舍管理员猥亵女生
今年以来,最高检联合教育部或者单独派员赴四川、河北、江西、上海、江苏、福建、甘肃、内蒙古等省(自治区、直辖市),深入中小学、幼儿园进行调研督导。通过督导和其他不同渠道,检察机关和教育行政部门发现了不少问题。
最高检在一次调研督导中发现,一所学校由男性宿管员管理女生宿舍;某地前不久甚至又发生了男性宿舍管理员猥亵女生的案件。最高检、教育行政部门联合督促有关学校立即进行整改,并对涉嫌犯罪人员依法追诉。