按照国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平要求，水利部5月6日召开山洪灾害防御视频会议，深入贯彻落实习近平总书记关于“两个坚持、三个转变”防灾减灾重要论述和国务院领导的有关批示精神，按照国家防总会议有关要求，落实全国水利工作会议和水旱灾害防御工作会议部署，专题部署2019年山洪灾害防御工作。国家防总秘书长、水利部副部长兼应急部副部长叶建春讲话。

叶建春指出，通过10年来建设和防治工作，各地初步建立了适合我国国情、专群结合的山洪灾害防治体系，防灾减灾效益显著。全国因山洪灾害死亡人数由2000年至2010年的年均1100人左右降至近年来的年均350人左右，减少68%，2018年因山洪灾害死亡人数降至129人（失踪32人），为历史最低。

叶建春强调，我国山洪灾害点多面广、突发性强、防御困难，山洪灾害依然是汛期造成人员伤亡的主要灾种，当前防灾减灾救灾体制机制改革、防范和化解自然灾害重大风险等对防御工作提出了新的要求；防御预警“最后一公里”和运行维护方面还存在薄弱环节，仍需加大力量解决。

叶建春要求，各地要按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调要求，全力做好2019年山洪灾害防御工作。一要坚持底线思维，严格落实各级防御责任。按照国务院领导批示精神和机构改革原则，以及鄂竟平部长“把山洪灾害防御作为今年水旱灾害防御的两个工作重点之一”的要求，稳妥有序做好相关职责调整，保障各项工作无缝衔接。基层地方人民政府要切实履行山洪灾害防御主体责任，具体组织实施好防御工作。二要强化监测预警，确保预警及时。要利用多种手段，及时发送预警信息，切实解决预警信息“最后一公里”问题。三要提前组织人员转移，最大程度保障生命安全。按照网格化包保责任制体系，强化受威胁人员临灾转移避险，确保安全。四要及时修订完善预案。建立“横向到边、纵向到底”的山洪灾害防御预案体系，提高可操作性和实战性，保障防御工作有序有效开展。五要加强宣传培训演练，切实提高基层干部群众的防灾避灾意识和自防互救能力。六要落实运行维护经费，保障设施设备正常运行，长期发挥减灾效益。七要强化气象、水利、应急等部门协调联动，形成防御合力。八要日常防治和监测预警两手抓，继续推进项目建设，加快补齐防御能力瓶颈短板。

福建、河南、湖南、四川、甘肃五省水利厅负责同志在会上作交流发言。水利部有关司局负责同志在主会场参会，有关省（自治区、直辖市）、新疆建设兵团水利（水务）厅（局）、各流域管理机构有关负责同志在各自分会场参会。