11月29日，在全省党委政法委书记培训班上，省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南，省委政法委委员、省司法厅党委书记、厅长杨景海作了辅导报告。

牛纪南围绕“社会治安综合治理的新形势新任务”作了专题辅导报告。报告指出，开展社会治安综合治理、深化平安建设，是党中央的重要决策部署。近三十年的实践充分证明，综治（平安建设）工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是综合解决社会治安问题的基本方针和根本途径，是加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义治理体系的重要方面，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障，在确保社会安定有序、人民安居乐业、国家长治久安中发挥着日益重要的作用。要紧紧依靠党委和政府，充分发挥综合治理优势，统筹好各方资源力量，形成齐抓共管工作合力，推动综治（平安建设）工作上台阶、提层次。

牛纪南指出，要清醒认识当前面临形势的严峻性、复杂性，切实增强风险防范意识，以提高人民群众安全感和满意度为目标，始终把工作的着眼点放在有效防控和管控各类公共安全风险上，切实不断加大排查整治、预测预警、监管防范的力度，努力把各种公共安全风险降到最低程度。报告指出，推动社会治安综合治理工作创新是社会变革转型的客观要求和迫切需求。没有创新就难以掌握工作主动权、打开工作新局面，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，必须准确把握创新这一时代主题，以创新为引领，向改革要动力，从制约和影响我省社会治安、公共安全、社会稳定的突出问题入手，创新思想理念，创新制度机制，创新方式手段，努力破解工作中的难题、补齐工作上的短板，切实提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

杨景海围绕司法行政基本情况、主要任务、重点工作和深化改革的要求，从司法行政制度的发展过程、司法行政职能的基本特点、司法行政工作的重要地位、司法行政机关的主要任务和司法行政制度的改革方向五个方面作了专题辅导报告。

杨景海指出，司法行政机关主要承担刑罚执行、狱内刑事侦查、行政强制、行政管理、法律服务、法治宣传教育等内容，具有鲜明的法律属性和专业特点；司法行政职权具有政治性、行政性、司法性和服务性。辅导报告重点围绕司法行政工作在培育法治信仰、推进法治实践，在严格执法、维护法律正确实施，在促进和保障公正司法、提高司法公信力，在促进全社会依法办事、保障社会规范有序等方面发挥的重要作用进行了论述。