9月1日上午,四川省成都市政法队伍建设工作暨司法体制改革推进会在成都召开。此次会议,是为贯彻落实全省政法系统“两学一做”学习教育推进会暨政法队伍建设工作会、全省规范刑事诉讼涉案财物管理处置暨刑事庭审实质化改革工作会、全省司法体制改革推进会精神和成都市委要求,安排部署成都市政法队伍建设、司法体制改革及“两个专项改革”等工作。
会议传达了成都市委书记、市长唐良智对全市政法队伍建设作出重要批示:近年来,全市政法系统讲政治、顾大局,勇于担当,创新突破,各项工作可喜可贺。希望全市政法系统按照“五个过硬”要求,深入推进正规化专业化职业化建设,全面推开司法体制改革,进一步深化涉案财物集中管理和刑事庭审实质化改革,形成更多可复制可推广的“成都经验”,为加快建设国家中心城市和国际化大都市作出新的贡献!
成都市委常委、政法委书记王忠林在会上作了重要讲话。
关于成都市政法队伍建设工作,王忠林说,近年来,全市政法系统强化思想政治建设,狠抓突出问题整改和长效机制建设,政法队伍建设取得了新成效。通过不懈努力,全市政法干部队伍在政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生可喜变化,涌现出了周卫东、应凯等一大批先进典型。实践证明,全市政法队伍是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍,市委对此充分肯定!
王忠林说,要深化认识,切实增强政法队伍建设责任感和紧迫感。深入推进平安建设、法治建设和过硬政法队伍建设“三大建设”,是中央对政法工作作出的重大战略部署。三大建设中,建设过硬政法队伍,是平安建设、法治建设的重要保障。我们要从大局出发,以高度的责任感和紧迫感,全面加强政法队伍建设。
当前,全市政法队伍在思想政治、素质能力、纪律作风、管理方式、工作合力等方面还存在一些问题。
王忠林说,要破解难题,深入推进“五个过硬”政法队伍建设。要突出政治建警,着力破解思想引导不够难题;要突出能力强警,着力破解素质能力不高难题;要突出从严治警,着力破解纪律作风不严难题;要突出从优待警,着力破解管理方式滞后难题;要突出科学用警,着力破解工作合力不强难题。
王忠林强调,要强化保障,确保政法队伍建设任务落地落实。要加强对政法队伍的组织领导,严格落实责任,强化督查考评。
会议回顾总结了半年来全市司法体制改革的试点和实践。
会议认为,市级部门和试点地区积极投入司法体制改革,勇于担当、主动作为,试点工作成效显著,为全省全面推开司法体制改革创造了可借鉴、可推广的经验做法。一是司法体制改革试点有序推进;二是刑事庭审实质化改革成效显著。截至7月底,全市两级法院已开试验示范庭205件,辩护率达到100%;试点案件上诉率为3.41%,远低于普通疑难复杂刑事案件40%的上诉率;三是涉案财物集中管理成效显著。按照“集中、集约、规范、高效”原则,全市两级政法部门的内部集中保管场所建设已全面完成,“3+1”涉案财物信息集中管理系统已投入使用,涵盖涉案财物流动全过程的制度体系已基本形成。
王忠林说,要进一步强化专注改革的定力和决心,准确把握改革的实质内涵,增强加快推进改革的紧迫感。要积极稳妥,有力有序推进以司法责任制为核心的司法体制改革,加快完成试点工作。目前,“两院三地”改革工作已经形成许多好的经验做法。下一步,试点单位要再接再厉,按照时间节点和工作安排,抓紧走完改革全程。
他强调,要协同联动,深化规范涉案财物管理处置、刑事庭审实质化及其他相关改革。
全市及其它区(市)县要全面推开司法责任制改革,准确把握政策要求,有力有序推进,下好改革“开局棋”。要强化保障,做好组织领导、动员培训、责任落实、宣传引导工作,确保司法体制改革各项任务全面落实、取得实效。
王忠林最后强调说,政法工作中,队伍建设是根本,也是永恒主题。各级各部门务必保持高度的政治责任感和历史使命感,坚定信心、抓住机遇,迎难而上、主动作为,推动改革各项工作落到实处,推动政法队伍建设迈上新台阶,推动政法事业开拓创新,为成都建设国家中心城市和国际化大都市作出新的贡献!
会上,成都市中级人民法院院长郭彦就法院司法体制改革工作作动员部署,成都市人民检察院检察长吕瑶就检察院司法体制改革工作作动员部署,成都市副市长、市公安局局长左正主持会议,并就公安相关改革工作进行安排部署。(谢 咏)