本网讯(通讯员 王斌龙)今年以来,平凉市崇信县坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市委政法工作会议精神,紧紧围绕全县工作大局,主动适应形势新变化和经济发展新常态,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,以维护社会稳定、创新社会治理、促进社会正义、夯实基层基础、锻造过硬队伍为着力点,深入推进平安崇信、法治崇信和过硬队伍建设,为全县经济社会持续健康发展提供了有力的法治保障。
一是在防风险促发展上有新作为。围绕精准扶贫精准脱贫“一号工程”和县委、县政府提出的“五大任务”,紧盯转变经济发展方式、优化经济结构、转换发展动力中产生的涉稳隐患,在服务大局、服务发展中找准政法工作地位,切实履行打击、防范、调节、保护、服务等职能,妥善防范化解供给侧结构性改革和化解产能过剩中出现的各类矛盾,确保了新常态下经济平稳运行。
严厉打击金融诈骗等金融领域的犯罪活动,共破获金融诈骗案件4起4人,挽回经济损失6万元。加强舆情管控,对网上舆情信息实行24小时监测监控和分析研判,防止了不良信息的出现,杜绝了利用互联网从事违法犯罪的现象;深入开展安全生产隐患大排查大整治行动,组织开展安全事故应急演练4场(次),消除安全隐患32处。
严格落实寄递物流“三个百分百”要求,下达《责令整改通知书》13份。加强消防、建筑工地、危爆物品安全监管,共检查单位48家,整改隐患7处。集中排查、精准化解棚户区改造、债权债务、劳资纠纷、交通肇事等重点领域内矛盾纠纷,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、把问题解决在当地。
至目前,全县未发生重大矛盾纠纷,共排查调处一般性矛盾纠纷32件,化解32件,化解率100%。扎实开展“信访法治建设年”和“信访工作规范化建设年”活动,全县各级各部门共受理群众来信来访158批567人(次),同比人数减少195人,下降25.6%。集体访35批372人(次),同比批数减少10批,下降22.2%,人数减少193人,下降34.1%。积极创建全市社会稳定风险评估示范县,共评估各类重点事项32项。加强对社会舆情、社会热点和敏感问题的分析预警,组建了80人的应急处突队伍,加强应急装备配备,积极开展实战演练,参与处置各类群体性上访事件2起。
二是在破难题补短板上有新举措。制定下发了《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》,先后在县城出入口、城区主要路口、治安防范重点部位安装治安卡口7个,安装固定电子警察3处,安装视频监控系统246路。部署开展了打击多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”、缉毒破案等违法犯罪活动专项行动,形成了对犯罪分子的高压态势。全县共立刑事案件68起,破案41起,破案率达到了60%以上。
深入推进命案治理,着力巩固“无命案县区、无发案村(社区)”创建活动成果,全县未发生严重暴力犯罪和命案。对县城内旅馆、出租房屋、麻将馆、KTV、网吧等重点场所进行了集中整治,消除治安盲点和隐患23处。严厉查处酒驾、毒驾、超速、超员、超载、涉牌涉证等11类严重交通违法行为280多起,受理各类交通事故75起。
三是在促公平树正义上有新成效。启动了“七五”普法,深入开展“法律八进”活动,不断丰富载体,创新形式,利用政府门户网、法治宣传专题网页、电视台、手机信息、崇信发布微信公众平台打造“五位一体”的普法教育平台,全县法治宣传的深度和广度进一步扩大。
广泛开展“法治行业”、“民主法治村(社区)”、“诚信守法示范企业”等创建活动,完成了木林乡崖窑村全省“民主法治示范村”申报,全县民主法治示范村、社区创建率达到了86%以上。紧紧抓住“关键少数”这个重点,出台了干部任前法律知识考试制度,健全党委中心组、领导干部学法制度,结合县委大讲堂、全县科级干部、村级两委班子、新提拔干部、后备干部等培训,组织开展各类法治培训2期,法律知识考试2场次,培训科级以上干部313人,广大干部运用法治思维和法治方式深化发展、化解矛盾、解决问题的能力不断增强。
深入推进依法行政、公正司法,健全和完善群众参与、专家咨询的依法决策机制,推进各级政府建立了法律顾问,与85个村(社区)签订了法律顾问合同。扎实开展“法律服务直通车”活动,组织律师、公证、法援和基层法律服务人员深入双联村开展法律宣传19场次,解答法律咨询577人次,代理诉讼案件183件,办理法律援助37件,受理法律咨询540余人,极大地满足了群众的法律需求。
全面实行立案登记制,一审民事起诉、行政起诉、刑事自诉和申请强制执行案件立案率超过了95%,有效解决了“立案难”问题。强化法官办案责任制,加强司法公开,增选人民陪审员18名,促进了审判工作有序开展。在检察院案件信息公开网公开程序性信息34件,重要案件信息4件,确保了群众的知情权和监督权。扎实推进派出所警务运行体制改革,全县6个派出所已全面完成“两队一室”、“一队一室”警务机制改革。深入推进司法行政机制改革,严格落实司法救助制度,建立了司法救助与社会救助对接机制,加强救助力度,促进社会公平公正。
四是在强基层夯基础上有新加强。投资385万元,新建黄花派出所和黄花交警中队业务用房,完成了主体工程封顶,预计10月底建成并投入使用。投资30多万元,建成了县、乡镇(园区)、村(社区)三级综治信息平台,录入实有人口、流动人口和重点人员等数据12.4万人,录入市政设施、居民院落、楼栋房屋等基础数据4.2万条。
加强网格化管理,以乡镇、街道为主,科学划分网格434个,健全完善网格台账,强化网格员和网格长责任,搭建完成了人、地、事、物、情、组织等应用信息互联互通的网络平台,为分析研判社会治安稳定形势、研究制定政策、部署推动工作和考核评估成效,提供及时准确的信息支持。不断优化乡镇(街道)、村(社区)、社(居民小区)专职群防群治队伍和“治安志愿者”、“十户联防”等义务性群防群治队伍结构,大力推广社区联防、楼院协防、邻里守望等居民自防形式,群策群力,构建起了严密有序的防范网络。积极推进基层站所规范化建设,乡镇、街道综治中心(站)建设实现了“六有五加强”。
五是在建队伍强素质上有新转变。按照“五个过硬”要求,狠抓政法队伍思想政治、纪律作风、素质能力建设,扎实开展“两学一做”学习教育,广大干警思想政治素质不断提高。以实战培训为聚焦点和落脚点,采取“走出去、请进来”等多种方式,强化业务能力、岗位练兵、实战实训、技能比武教育培训,组织开展了“找短板、攻弱项、促改革”大讨论活动、“调解先锋”党建品牌引领行动,广大干警业务素质和化解社会矛盾、创新社会治理、公正廉洁执法的实战本领进一步提高。
坚持把纪律和规矩挺在前面,不断健全纪律、监督、目标考核、八小时外管理等各个方面队伍管理的规章制度,严肃警务纪律,深化警务公开,坚决杜绝了群众观念淡漠、作风简单粗暴、滥用司法职权、损害群众利益等违纪违法问题的发生。认真落实“3783”主体责任体系,全面贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,严格执行中央八项规定、省委“双十条”、市委“十二条”和县委“十条”规定,强化责任传导,推动了党风廉政建设各项措施在政法系统内落地生根。(平凉市崇信县委政法委供稿)