四川新闻网内江8月30日讯（刘世彬 钟骞 曹莉）2016年上半年，全市政法机关深入贯彻落实中央、省委政法工作会议精神，紧扣党委、政府中心工作，全面履行政法机关职能职责，奋力开创政法工作新局面，为建设幸福美丽内江提供了强有力的政法保障。

　　突出重点，源头防范，全力维护社会稳定

　　今年上半年，全市各级各部门认真履行维护稳定“第一责任”，切实落实维稳工作“一岗双责”，着力解决根本性、源头性和基础性问题，确保了全市社会政治持续稳定。全市未发生一起有较大影响的群体性事件、极端暴力事件和非法聚集事件。

　　一是党政重视抓落实。市委、市政府高度重视维稳工作，市委常委会、政府常务会把维稳工作列入重要议事日程，多次专题研究。市委、市政府与各县（区）和市级部门签订了《内江市2016年维稳工作目标责任书》，市委维稳领导小组印发了《内江市2016年维护社会稳定工作的意见》，明确了全年工作重点、工作措施和目标任务。市委、市政府主要领导多次就维稳工作作出重要批示,分管领导多次召集专题会议研究解决川威集团、下岗转业志愿兵群体、“和都国际楼盘”等重大涉稳问题。每逢特殊敏感时期，党委、政府分管领导均亲自对维稳安保工作进行细致安排、周密部署，先后10余次到各县（区）、相关部门检查督导维稳工作。今年上半年，市委维稳办制发了各类文件20余个，召开维稳工作会议20余次，开展督查4次。

　　二是未雨绸缪抓部署。深入开展反颠覆、反渗透、反邪教斗争，严密防范“民运”分子和“法轮功”、“全能神”等邪教组织和境内外敌对势力的渗透颠覆活动，保持对“法轮功”、“全能神”等邪教组织的严打严控，查处“法轮功”、“门徒会”案件2起，批评教育5人，收缴反宣品41份。加大反恐力度，物建反恐特情7名、信息员56名，对全市13名新疆籍维族人员和1名涉恐重点人员落实了日常管控措施，全市未发生任何危害国家安全的重大事件，未发生重大政治事件、民族分裂事件。每逢重大节日和重要敏感节点，市委、市政府都及时召开会议，安排部署维稳工作，启动特殊敏感时期维稳工作预案，确保了各级“两会”、“六四”敏感期和“2016年大千龙舟经贸文化节”等重大活动期间全市社会政治稳定。针对重点时期、突出涉稳问题，撰写了“涉川威问题”、“涉军群体”、“龙舟节期间”、“涉高考问题”等专题报告7期,报市委、市政府供领导决策参考。

　　三是突出重点抓稳控。全面摸排可能影响社会稳定的隐患和苗头性问题，梳理掌握了各类影响社会稳定的重点问题58个。对今年排查出的18件突出涉稳问题和97件突出信访问题进行集中挂牌督办，并将挂牌督办案件化解纳入市委市政府维稳工作目标考核。将“和都国际楼盘”、“加海公司”集资诈骗案件、成自泸高速公路社保和“川威集团”、威达煤业棚改购房等五个涉稳问题列为重大不稳定因素，报请省委维稳办协调解决，并按时报送后续发展情况。加强网络舆情导控，落实24小时巡查制和县（区）联勤制度，删除本地有害信息7800余条、落地查证67人，积极引导“谣传人贩子抢孩子”、“新疆籍人员与城管发生冲突”等本地涉稳舆情10起。充分发挥国安、公安、维稳、群工等部门的作用，及时摸清特殊利益群体可能发生集访、缠访、闹访和到省进京上访的重点人头的信息，并制定稳控预案重点管控。针对突出问题和突发事件发出督办建议函16份，化解控制了环境污染、涉军集访等10个突出涉稳问题。今年1-6月，全市共排查录入不稳定因素584件，录入涉稳人员679人。

　　四是强化实战抓演练。市、县（区）不断健全重要敏感时段维稳工作机制，形成了覆盖城乡的预案体系，多次开展各类应急处突演练，有效提升了应急处突工作水平。各级突出实战能力和快速反应，举行了大规模的抗洪救灾、突发地质灾害等演练。公安特巡警、武警强化街面巡控，多次组织大规模处突、处置集访闹事苗头等演练。7月，启动内江城区反恐防暴及街面治安防控新机制，增设了11个特警武警联勤值守点，投入特警加武警，采取车巡与步巡相结合的方式，常态化屯警街面、动中备勤、叠加巡防，着力建成极端暴力、恐怖事件及各类突发事件“闭门锁城”应急处置封闭控圈。为提升司法警察处突能力，全市两级法院在东兴区双才镇战训基地举行了司法警察大比武活动。上半年，快速处置了市区“小升初”家长集访等突发事件426件，刑事拘留2人，行政拘留54人，教育训诫3人，全市群体性事件同比下降22.82%，全市进京非访人次同比下降38.5%。

　　五是灵通情报抓研判。积极构建“大一统”的情报信息体系，围绕“两会”、“六四”敏感期等深入开展情报搜集、研判，搜集各类情报信息1477条，为上级决策提供了有力情报支撑。坚持把维稳信息平台作为维稳情报信息的主要报送渠道，每日收集、定期研判。凡发生集访事件、重大突发事件以及严重犯罪案件均急事急报、特事特报。重大活动期间，全市各部门都实行了24小时专人值班、领导干部在岗带班和信息报送“零报告”制度，每天对维稳形势进行汇总和预警，随时研判重大涉稳问题，有针对性采取稳控化解措施。加强与国安、公安、防邪、群工、人社、住建、金融等职能部门的信息互通、协作配合，及时预警处置了川威集团、下岗转业志愿兵群体、“和都国际楼盘”等涉稳问题和春节前后堵门、堵路、阻工等一批群体性事件苗头。

　　六是源头防范抓评估。将风险评估纳入了2016年依法治市工作规划，推动稳定风险评估法制化和规范化建设。市委维稳办充分发挥统筹协调、督促指导的职能作用，推动稳定风险评估主体责任落实，推动有关决策的提出部门、政策的起草部门、改革的牵头部门、项目的报建部门、活动的主办部门组织实施风险评估。全市10余个重点涉稳部门启动社会稳定风险评估工作，建立评估机制，积极防范化解社会稳定风险，确保了内江市生活垃圾处理中心医疗废物处置设施建设、内江市中心城区“四方块”棚户区改造建设、内江市高级技工学校建设等重大项目的顺利推进。同时，对“龙舟节”、“电商会”等重大活动和“小升初”等重大决策开展了社会稳定风险评估，没有发生因风险评估不到位而引发群体性事件。今年，维稳信息平台新录入风险评估73件，全市59个新开工重点项目做到应评尽评。

　　打防结合，多措并举，全力推进平安内江建设

　　今年上半年，各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，以治安防控体系建设为核心，以基层平安建设为重点，以综治平安建设宣传为突破，全面加强调查研究，全面加强安排部署，全面加强督查督导，有力地确保了全市治安大局平稳。

　　一是以“责”推动。坚持把贯彻落实社会治安综合治理领导责任制放在更加突出位置，专门召开综治委全委（扩大）会，对《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》进行详细解读，并把县（区）综治委主任纳入综治委述职范围。以省综治领导责任制专题调研为契机，多次组织市纪委、市委组织部、市人社局等市级部门对贯彻落实《规定》进行研究讨论。在今年县（区）换届考察中，市委组织部专门就换届当中拟保留和提拔的145名县级领导干部征求了市综治委的意见。进一步明确综治工作目标，对省综治工作目标责任书进行了细化和量化，比省上目标增加了4个大项、29个小项。为调动工作积极性，市委、市政府对50个综治平安建设先进集体、100名综治平安建设先进个人进行了表扬。

　　二是以“打”开路。扎实开展打黑除恶、命案侦破、打击盗抢骗、打击多发性侵财犯罪及利剑”、“狂飙扫毒”、“4.14”联合打击制毒犯罪等专项行动，抓获犯罪嫌疑人1874人。查处行政案件5972起，行政拘留1192人；全市检察机关共审查批准公安机关提请逮捕402件533人；全市法院系统共审结一审刑事案件745件983人，生效判决750人。

　　三是以“防”创安。创新启动“点、线、面、圈”治安防控工作，在原有巡防模式的基础上，武警、特警联合组建11个武装联勤组，交警每天投入100余名警力在各交通堵点和干线疏堵保畅，参与巡逻，进一步提高了街面的见警率、管控率，增强了群众安全感。强化科技支撑，积极推进城区“天网”三期、“雪亮工程”和平安智慧小区建设，城乡公共视频监控覆盖面大幅提升。狠抓安全监管，强化消防管理和火灾隐患排查整治，加强监所、散装汽油、危爆物品和枪支弹药管理，全市没有发生安全责任事故。

　　四是以“整”治乱。以全面落实“三个百分之百”和启用寄递E通为核心，深入开展寄递物流清理整顿工作，先后出动执法人员186人次，对224家次寄递企业、网点进行了执法检查，查处违法规企业8家，罚款5万元，先后5次向全市寄递企业通报违法规情况，通报企业70家次。深入开展道路交通综合整治，全市道路交通事故数、死人数、伤人数、财产损失数分别下降17.9%、34.7%、18.2%、43.1%。

　　五是以“格”管事。坚持把市级网格平台的建设作为网格化服务管理提质增效、提档升级的重要抓手，扎实推进市级平台建设工作。市网格分流指派中心与市问政指挥中心、12345市长热线合署办公，全天候、全时段运行。截至目前，全市五级网格体系全面建成并有效运行，专兼职网格员达到3129人，办结各类事件17万余件。

　　六是以“调”促和。巩固完善一线调解网络，全面推进矛盾纠纷多元化解机制建设。截止6月底，全市共建立各级大调解组织3935个，落实专兼职工作人员14352人。积极推进医疗、消费维权、院校等专业性、行业性调解组织建设，全市共建立医疗纠纷人民调解组织15个，选聘法律专家和医疗专家共254名组成了医疗纠纷人民调解专家库。积极整合人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导调解等资源，制定了《关于建立保险纠纷诉讼与调解对接机制的实施细则（试行）》和《关于在市中区法院开展保险纠纷诉讼与调解对接机制试点工作的通知》，推动建立规范有序、高效运行的合力调处化解矛盾纠纷机制。今年1-6月，全市各级调解组织共成功调解各类矛盾纠纷17480件，调解成功率达到97.7%，同比上升3.3个百分点。“大调解系统”录入纠纷18142件，同比上升30.58%。

　　服务大局，履职尽责，全力抓好法治内江建设

　　今年以来，全市政法机关坚持把厉行法治作为“建设幸福美丽内江”的重要保障，充分发挥政法机关职能作用，全力推进依法治市和深化改革工作，为建设法治内江作出了积极贡献。

　　一是强化法律服务，优化法治环境。按照依法治市工作部署，全市政法机关认真履行职能职责，积极提供法律服务和法律支持。市法院积极推进诉讼服务中心转型升级，开通了12368诉讼服务热线，大力推行远程立案，方便了群众办事。检察机关结合案件查处情况，积极向企业提出完善内部管理机制的检察建议，帮助企业预防经济犯罪。公安机关围绕当前经济犯罪案件的特点，组织开展了一系列面向社会公众的宣传服务活动，借助电视、广播、互联网、报刊、电信运营商等媒体，披露经济犯罪的特点、惯用伎俩、作案手段及防范知识，提高群众识假防骗能力。司法行政机关深入开展“法律顾问进万村”活动，全市1649个自然村、330个社区都确定了一名法律工作者对口联系，提供法律服务和法律援助，办理法律援助案件826件，提供法律咨询12060人次。与此同时，市法学会还针对改革发展中的法律问题，组织政法干警撰写理论调研文章，向各类论坛报送论文80余篇。

　　二是强化普法教育，增强法律意识。全市政法机关坚持“谁执法谁普法”的要求，以开展“六五”普法、“法律七进”为载体，深入开展普法宣传教育。为形成浓厚法治氛围，市委政法委牵头组织了“最具影响力法治人物”评选活动。市法院与内江电视台联合创办了《开庭说法》法制宣传栏目，深受市民的喜爱。拍摄的微电影《心路》获“法治中国”四川微电影创作大赛故事类二等奖。市检察院组织干警到天立国际学校、市中区教育局等11个单位开展了法治教育，突出精准扶贫领域职务犯罪预防工作，打造了“1247”预防宣教新模式，建立三类职务犯罪工作站，成立了精准扶贫职务犯罪宣讲团。市公安局于禁毒宣传月期间，在全市范围内开展了形式多样、重点突出、覆盖广泛的禁毒宣传活动，共发放宣传单2.2万份，播放宣传片20场次。市司法局牵头组织开展了“法润甜城.法治文艺进万家”巡回演出活动，将典型案例、法律常识融入川剧中，用艺术形式彰显法治精神。资中县检察院积极探索重大工程项目预防新方式，建立了“预防面对面”微信群，适时开展法律法规宣传和典型案例警示。今年以来，全市政法系统共举办法制讲座36余场次，接受群众咨询2万多人次，发放法律宣传资料4万份。

　　三是强化作用发挥，保障服务发展。市委政法委组成督导组，对贯彻落实保障和服务经济发展的意见进行了全面督查。市委维稳办密切关注经济下行压力增大对社会稳定的影响，梳理排查经济领域涉稳问题，对非法集资等趋势性、普遍性问题，建立重大不稳定问题清单。市法院全面贯彻五大发展理念，加强对知识产权、破产、股权重组、房地产、金融及涉及民生案件的审理，预防化解发展风险，保护经济发展活力。今年上半年共审结一审民商事案件6844件，涉案标的金额20.77亿元。市检察院着力营造公平竞争的市场环境，共批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪嫌疑人24人，受理起诉112人，依法批捕破坏金融管理秩序罪4人，办理起诉49人。公安机关建立完善了联系服务企业制度，积极改进重大工程项目、产业园区、大型企业及周边等重点地区的治安、消防、道路交通等公安行政管理工作，防范企业生产经营安全隐患。司法行政机关部署开展“企业法律体检”活动，各律师事务所与企业主动对接，深入了解企业生产经营状况，帮助企业“把脉会诊”，分析潜在法律风险，指导企业完善法人治理结构、强化内部管理和风险防范，推动企业产业结构转型升级。

　　四是强化公正司法，提升执法公信。政法各部门通过提供法律援助、帮助依法维权、减免诉讼费用等方式，为弱势群体撑起了“保护伞”。通过健全执法制度、推行阳光司法、落实执法责任、优化职权配置、强化司法监督等措施，确保了法律红线不能碰、法律底线不能越。市委政法委积极推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《建立司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究制度》的落实，制作了提示卡，举办了贯彻“两个规定”培训会。市法院积极推进“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台建设，受到省法院领导的充分肯定。大力推进“零佣金、溢价率高、受众广、公开透明”的淘宝网络司法拍卖，增加了涉案资产处理的透明度。检察机关通过举办“检察开放日”和“举报宣传周”、开通检务公开门户网站等形式，有效增加执法工作的透明度，保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。为规范公安派出所刑事侦查活动，市公安局与市检察院共同制定了《关于规范公安派出所刑事侦查活动监督的指导意见（试行）》。

　　五是强化政法宣传，营造舆论氛围。全市政法各部门注重政法宣传、法制宣传阵地建设，充分运用广播、电视、报刊、网站、公共场所大型显示屏、窗口单位电子显示屏等现代传媒手段，不断扩大政法宣传的社会覆盖面和影响力。市委政法委下发了加强政法宣传工作的意见和考核办法，进一步拓展政法宣传平台，建成了全省政法系统首个新媒体集成平台“平安内江”，现有关注量5600余名，推送信息1800余条。公安机关加大了宣传力度，抢占警务舆论高地，上半年共有国家、省级媒体先后159次报道内江公安工作，公安官方微博拥有粉丝8.5万人。市司法局联合市依法治市办、市委宣传部开办了内江市法律生活手机报，现已向全市领导干部发送98期。隆昌县法院被表彰为全省法院新闻宣传先进单位。威远县法院位列人民网舆情监测室发布的“阳光法院新媒体榜”第三名，为进入全国前三强的唯一基层法院。

　　六是强化试点工作，深化司法改革。按照司法改革工作部署，全市政法机关认真研究，积极探索，主动作为，稳步推进，取得了良好效果。市委政法委代市委、市政府起草了《内江市进一步深化司法体制实施意见》，牵头推进司法体制和社会体制改革。市法院积极推动审判权运行机制改革，新修订了《审判委员会工作规则》；坚持“点”、“线”、“面”推进未成年人案件审判庭试点改革,其经验作法在全省法院系统作了交流介绍。市检察院为规范自侦案件办理，建立了“跟踪回访、案件备案、检务督察前置介入”三项制度；深化人民监督员制度，主动邀请人民监督员监督查办职务犯罪的立案、扣押冻结涉案款物、起诉等环节的司法活动，邀请人民监督员参与案件评查、案件回访、专项执法检查等活动，扩大了人民监督员对刑事、民事案件的知情权和参与度。市公安局把公安改革作为“一把手”工程，进行项目化管理，将今年16项改革任务，划分为五大板块，逐一明确牵头局领导、牵头部门和主体部门，逐一分解目标、明确时限、标准、责任，实行挂图作战，并将其中12项改革任务在各县(区)局试点先行。市司法局采取强化队伍素质建设、加大监督管理力度、推进信用体系建设、提高维权工作效能、建立沟通联系机制等措施，深化律师制度改革，进一步发挥了律师在依法治市中的重要作用。

　　内强素质，外树形象，全力加强政法队伍建设

　　上半年，全市政法机关紧紧围绕“五个过硬”要求，以开展“两学一做”学习教育为契机，突出“忠、战、严、和、正”五字，扎实推进政法队伍建设，取得了明显成效，为政法工作创新发展提供了可靠保证。

　　一是以“忠”字为首，加强思想政治建设。坚持把思想政治教育放在队伍建设的首要位置，采取不同的形式和途径深入开展政治纪律和理想信念教育，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。市委政法委组织开展了政法队伍思想政治建设工作调研，召开了政法队伍建设工作座谈会，就加强政法队伍建设作出了安排部署。市法院组织开展向张爱华、谭瑛同志学习的活动，坚定法院干警献身政法事业的理想追求。市检察院举办了“红心向党、十年风华”主题演讲比赛，教育干警坚定信念，牢记使命。市公安局组织召开了英模代表座谈会，号召公安民警向全省“十佳最美人民警察”王艳、为民服务的交通民警张华富、弘扬正能量的年轻民警刘波学习，迅速在公安队伍中掀起了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。市司法局组织开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。资中县法院举行了“做合格党员，当时代先锋，展法官风采”庆“七一”文艺汇演。

　　二是以“战”字为要，加强业务能力建设。政法各部门按照立足岗位、注重实效的要求，采取实战演练、学习观摩、业务培训等形式，扎实开展岗位专业技能练兵活动。市级政法部门以创建学习型政法机关为契机，积极选派县级领导干部参加市委举办的读书班活动，分层分级分类集中轮训执法司法人员，提高了政法干警依法治理的能力和水平。市委政法委认真组织全市政法干警参加“四川政法大讲堂”专题辅导讲座，今年已开展专题辅导3次。市法院举办了机关党务工作培训会，部署开展了“基本解决执行难”暨执行案款清理、“执行规范年”活动，4名法官获“全省法院办案标兵”称号，4名干警获“全省法院岗位标兵”称号。市检察院组织490名检察干警参加了业务集中培训，采取“百日岗位大练兵”活动、案例评析、结对帮带等方式，重点培养了一批侦查能力、公诉能手、文稿写手和管理高手。为提升调解工作质量，东兴区司法局组织开展了“庆七一、展风采、定纷争”模拟调解比赛。 

　　三是以“严”字为本，加强纪律作风建设。政法各部门坚持问题导向，聚焦人民群众反映强烈的执法司法问题开展集中整治。市委政法委聘任了一批作风监督员，在全市政法系统开展作风巡察活动,不定期对政法各部门及基层政法干警作风效能、警容风貌、廉洁司法等情况进行综合督查，促进了政法干部队伍纪律作风持续向好。市法院研究制定了《关于推进“五项规范”工作的实施意见》和《推进“五项规范”责任分工方案》，对请销假及考勤管理、审判流程管理、监督检查、诉讼服务、司法公开、车辆、安全保卫等20个方面做出了明确规定。同时，采取明察暗访的方式，对市法院和5个基层法院机关、35个人民法庭开展工作纪律督察32次，发现纠正问题12个，发出督查通报2期。市检察院通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式，对市院机关和5个基层院贯彻落实上级重大决策部署和执行规定禁令情况开展了督察。市司法局为加强政风行风建设，制发了《关于深入开展“政风、行风建设提升年”活动的实施意见》。今年1—6月，全市政法机关走访群众7000余人次，发放问卷调查2000余份，听取群众意见150余条，整改群众反映强烈的突出问题15个，完善利民惠民措施35条。

　　四是以“和”字为贵，加强警民关系建设。全市政法机关认真践行党的群众路线，坚持司法为民，积极出台便民利民惠民措施，推动和谐警民关系建设。法院系统全面推行预约立案、上门立案、巡回审案、假日法庭等便民举措，受到群众好评。检察机关以“文明接待室”建设为载体，进一步完善12309电话、短信、QQ举报平台，搭建了联系群众、服务群众的立体网络。公安机关充分利用“门户网站”、“电子政务大厅”、“政务微博”及政务LED显示屏等媒介，公开行政权力目录、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监督方式等事项。同时，针对诈骗案件可防性特点，制作了《致广大市民的一封信》和《防范通讯诈骗手册》各3万份，免费发放群众。市司法局积极帮助联系帮扶村发展产业，为联系村捐款12600元引进魔芋、中药材、芦笋种植。东兴区司法局建立了全市首个社区矫正就业技能培训基地，已先后组织400多名社区服刑人员分批分类开展了计算机、美容、厨师、建筑、家政等专业技能培训，培训率达80%。资中县公安局以“e网”为核心，开展了一系列“微警务”服务，受到群众点赞。隆昌县检察院探索建立了检法联合跟踪帮教刑事犯罪未成人机制。

　　五是以“正”字为魂，加强反腐倡廉建设。政法各部门通过学习警示录、参观警示教育基地、剖析典型案件等形式，加强对政法干警的警示教育。市委政法委向全市政法干警发出了廉洁从政公开信，要求全体政法干警政治上严守规矩、执法上严格公正、思想上筑牢防线、行动上当好表率。全市两级法院集中开展了“反腐倡廉教育日”专题活动，通过签订党风廉政建设责任书、集体宣誓、观看警示片、廉政党课、以考验学、发放廉政监督卡、到教育基地开展警示教育等方式，推进党风廉政建设。检察机关采取向人大报告工作、向政协通报工作、利用政府网站和“两微一端”打造“阳光检务”等方式，主动接受监督，确保公平、公正、廉洁办案，有力地促进了检察权的依法运行。市司法局通过安装廉洁内江APP、观看廉政教育片、开展新提拔干部和新进人员任前廉政谈话等，落实“四早”预警机制。市中区司法局建立了“会前学习党纪党规”制度，并组织机关党员干部到宜宾汉王山监狱开展了警示教育。

　　下半年，全市政法机关将按照年初工作部署，梳理目标任务，细化工作措施，深入实施“七项工程”，力争政法工作再上新台阶。

　　一是深入实施“矛盾化解”工程，维护社会稳定。扎实推进稳定风险评估机制建设，健全相关工作机制和责任追究办法，确保重点工程、重大项目、民生热点等领域社会稳定风险评估全覆盖。定期、不定期研判社会稳定形势，加强网上舆情监测、分析、研判，挂牌督办涉稳突出问题。加强维稳信息员队伍建设，强化应急处突培训，提升应急处突工作水平。把推进“诉非衔接”作为“大调解”升级版，着力形成多元化纠纷解决机制，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。

　　二是深入实施“治安防控”工程，健全防控体系。严厉打击黑恶势力、“两抢两盗”、黄赌毒、非法集资、金融诈骗、危害食品安全、环境污染等违法犯罪活动，保持高压态势。加强立体化治安防控体系建设，全面深化基层平安、行业平安和重要时段、敏感节点平安创建活动，积“小安”为“大安”，以基层平安促全局平安。

　　三是深入实施“网格管理”工程，夯实平安根基。扎实推进网格化管理全覆盖，强化科技支撑，加强管理培训，加大督查力度，努力消除管理服务盲点。健全流动人口和特殊人群服务管理体系，逐步实现对流动人口基础信息的动态采集、更新和实时共享。

　　四是深入实施“普法教育”工程，推进法治建设。扎实开展“六五”普法、法律“七进”等活动，强化普法宣传教育。全面开展法治创建活动，推进学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位和诚信守法企业等创建活动。推进依法治理，不断提升领导干部、公务员队伍运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾的能力，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　五是深入实施“司法改革”工程，提升执法公信。对已经完成制度设计的改革任务，及时总结经验，不断巩固深化。把建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度、改革法院案件受理制度、全面深化公安改革等改革事项纳入今年的工作要点，项目化、条理化谋划推进。认真整改群众反映强烈的执法司法突出问题，建立完善司法权力运行机制和人权司法保障制度，维护人民权益。大力加强执法规范化建设，提升执法水平，完善执法制度，着力执法公开，强化执法监督，规范执法行为，提升执法公信力。

　　六是深入实施“形象提升”工程，推进队伍建设。紧密结合“两学一做”学习教育，强化思想教育，转变工作作风，完善执法制度，落实惠民措施，切实解决好执法不公、执法不廉、作风霸道、纪律松驰、冷硬横推、效率低下等问题，严厉查处干警违法违纪行为，进一步加强政法队伍建设，树立政法机关和政法干警良好形象。

　　七是深入实施“舆论引导”工程，强化宣传实效。强化阵地建设，切实办好《内江政法》季刊、《四川法制报》“平安内江”专版、《开庭说法》栏目、“平安内江”新媒体集成平台等自有媒体。强化集中宣传，定期发布政法工作相关工作部署，形成强大宣传声势，推动群众积极参与“平安内江、法治内江、政法队伍”建设。