平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。
今年1月,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。
殷殷嘱托,切切希望。
加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是推进平安中国建设、实现国家治理体系和治理能力现代化的战略工程。
一分部署,九分落实。
今年3月1日,公安部党委审议通过了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》;7月17日,公安部印发了建设指南,有力推动了全国社会治安防控体系建设持续健康发展,促进了社会治安大局持续向好,人民群众安全感满意度持续上升。
今年是新中国成立70周年,做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作,是公安机关肩负的重大职责使命。社会治安防控体系建设,在新中国成立70周年大庆安保维稳工作这条主线上发挥出了重要作用,擦亮了“平安中国”这张亮丽的国家名片。
构建治安防控网,筑牢安全屏障
8月5日21时10分,一辆网约车在湖北省武汉市东湖新技术开发区武东一带被茶棚检查站民警盘查截获,精神恍惚、携带有毒品海洛因的乘客汪某尿检呈阳性。
类似汪某这样“栽落”在武汉城市防线前的违法犯罪人员,仅2018年就有1560名,武汉积极打造的三道圈层立体化防线发挥出重要作用。
打击违法犯罪,筑牢安全屏障。利用圈层防线,结合市域单元防控以及对治安要素的精准管控,立体化的社会治安防控体系让犯罪分子无处遁形。武汉只是全国推进立体化、信息化社会治安防控体系建设的一个缩影。
——北京通州,突出城市副中心定位,全力打造天空、地面、水域、点、社会面、互联网智能化安保体系。
——江苏常熟,打造了一支千余人的专职巡特警队伍,并构筑了环城、环市治安防控识别圈。2018年,全市刑事案件发案实现“十一连降”,刑事案件破案率实现“八连升”。
在对人、地、物、事、网等治安要素精准管控方面,江苏率先建成应用剧毒易制爆治安管理信息系统,强化流向监控,推动在物流寄递网点安装视频监控设备,进一步实现危险物品、物流寄递业治安管理智能化,取得了良好效果。
警力下沉群防群治,“西城大妈”多了起来
北京“西城大妈”“朝阳群众”等不断涌现的群防群治品牌,成为社会治安防控体系建设中不可或缺的力量。
警力下沉,扎根基层,依靠群众广泛开展群防群治活动,最大限度地将矛盾纠纷和社会风险防范在源头、化解在萌芽、解决在前端,是社会治安防控体系建设中的重要一环。
——上海,组织民警发动37万保安员、50万群防群治力量,努力降压可防性案件,有力遏制多发性治安问题,真正把“平安上海”建设推上新高度;
——宁夏银川,全市80%以上社区民警担任(村)居委会或综治中心副职,5800余名网格员沉入社区,逐步形成“1+X+N”社区警务新格局,探索出了“红袖标在行动”“社区千人微信群”等工作模式,“灵州大妈”等270支、8000余人的群防群治队伍发挥了重要作用;
——武汉以“万名警察进社区”活动为契机,引导警力下沉进入社区,每年集中整治100处重大火灾隐患、100处交通危险路点、100个老旧居民社区电气线路。活动开展两年来,3.5万起矛盾纠纷在社区内化解,减少了治安隐患、降低了社会风险;
……
最大限度把警力摆在街面、沉在社区,最大力度组织群众、发动群众,各地社会面治安管控能力进一步增强。
截至目前,全国共建成警务站1.4万个,建有社区警务室11.7万个,公安巡防力量达到75万人,切实增强了基层实力、激发了基层活力、提升了基层战斗力。
智慧防控,社会治安防控体系再升级
造型独特的广州塔,犹如一颗璀璨的明珠屹立在珠江边。集广电信号发射、旅游文化娱乐和城市地标窗口等多种功能于一体的广州塔,黄金周单日人流量超10万人次,治安防范、安全管理压力巨大。广州塔智感安防区自2018年2月建成以来,至今保持刑事警情“零发案”。
向改革要活力,向科技要警力。在社会治安防控体系建设中,“智慧”二字成为高频词。公安部印发的建设指南中提出,要重点推进智慧公安检查站、智慧街面巡防、智慧安防小区等9个项目建设。
湖北省建成了省市两级公安大数据中心和省、市、县三级治安防控平台,汇聚数据资源3万余亿条,打造“智慧大脑”。广东着力建设治安综合应用平台,全面汇集治安各类业务系统数据,让大数据成为警务工作新引擎,成为打击违法犯罪的利器。
全方位打击犯罪,零距离服务群众。
在智慧平安小区建设方面,武汉市青山区绿景苑社区的智能门禁系统实现实有人口、实有房屋数据动态采集,有力保障了小区平安有序。河北廊坊在63个居民小区建成智能社区警务感知系统,建成后小区连续数月实现“零发案”“零传销”“零火灾”。
目前,公安部治安管理局正加快推进社会治安防控一体化平台建设,自主研发的“e治安”“e智采”“e派出所”3款移动应用APP正在部分地区试点使用。
新时代、新征程、新作为。
公安部治安管理局相关负责人表示,全国刑事案件立案总量在连续3年下降的基础上,今年上半年同比又下降6.7%,八类严重暴力犯罪案件数同比下降11.1%。全国立体化、信息化社会治安防控体系将在2020年基本建成,将有力维护政治安全、社会安定、人民安宁,促进经济社会持续健康发展,为平安中国建设打牢坚实的基础,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(袁猛)