“传播警方声音,服务彝乡群众；真诚沟通交流,我们在您身边。现在是峨山警方治安广播时间。”从今年8月9日开始,云南省玉溪市峨山彝族自治县各个乡镇政府所在地的群众每天都能听到这段从派出所上空传来的声音。

峨山县副县长、公安局党委书记、局长马东坤近日告诉记者,这是峨山县公安局根据农村治安状况实际,在各个乡镇和街道创办的治安广播站,广播站每天7点30分、12点、18点分3个时段向群众播报治安信息、传播平安声音。

传统大喇叭焕发生机

峨山是我国第一个彝族自治县,彝族人口占全县人口的56.62%。这里民风淳朴,生活环境安逸,社会治安良好,2016年度云南省群众安全感满意度调查中,峨山县排名玉溪市第一、全省第三。

一直以来,峨山县公安局每年都要组织开展治安、禁毒、消防、交通、反恐等各种大大小小的公安宣传活动百余次。但是在交通不便、语言不通的农村开展治安宣传并不是一件容易的事。

“以往摆摊设点、张贴发放宣传单的传统模式,方式单一,范围有限,而网络、微信、微博等新兴媒体的使用更是受限,如何做好对山区群众政策法规、治安、交通、消防安全知识等的宣传给峨山公安提出了新挑战。”马东坤说。

面对困难,峨山县公安局大胆创新,重新拾起上世纪人们普遍熟悉的“广播站”这一传统宣传方式,充分利用广播方便快捷、覆盖面广、农村群众易于接受的优势,向群众传递警方声音,宣传治安防范知识,将更多惠民利民政策第一时间传递给群众,让传统大喇叭播出农村平安“新花样”。

为提高治安广播站服务效能,让群众真正信得过、乐意听,峨山县公安局制定了治安广播站运行机制,对播出内容、时间、语言、管理等都作了明确要求。专门邀请峨山县广播电视台播音员对广播站民警和辅警进行专业培训和指导,并将治安广播站工作纳入派出所业务工作考核范围,明确所长为广播站第一责任人,每天播报内容必须经所长审核通过。

此外,县公安局组成考核小组,通过暗访实地听广播、走访辖区群众、查看广播录音的方式,对治安广播站工作进行细致监督。

接地气让农民听得懂

“治安广播站关键要在如何服务群众上下功夫,一定要接地气,让农民听得懂,这样才会有人听。”马东坤说,为解决“听得懂”问题,负责播音的民警除了用普通话播报,还必须使用当地彝语、哈尼语等少数民族语言进行播报,让少数民族群众能够听懂、参与互动。使用双语播报的内容涉及安全防范知识、警情通报预警、户籍业务办理、便民利民措施、违法犯罪案例以及群众求助、失物招领信息及政府其他部门惠及民生的政策宣传等。

方家斌是峨山县公安局大龙派出所一名彝族民警,“彝语播音”是他的特长,早上9点,他准时打开广播,用彝语说:“乡亲们,最近到我们乡收菌子的人越来越多了,今天我给大家讲一讲怎样识别假人民币。”广播的过程中,方家斌还用发生在群众身边的案例,向村民讲述如何识别假币、使用假币人员惯用的方式,并提醒群众要提高警惕,商贩之间相互提醒,发现使用假币者或收到假币要及时报警。

在节假日等特殊时段,治安广播站还会挑选群众喜爱的红色歌曲、民族音乐等内容供群众收听、欣赏,通过多形式、多内容、多时段的播出,在宣传治安防范工作的同时,也丰富了少数民族群众的精神文化生活。

现场直播增服务效能

峨山县内各乡镇群众赶集的方式较为传统和集中,每逢赶集日,各个乡镇人潮涌动、车来车往。此外,峨山县物产丰富,赶集日到各乡镇收购土特产的商贩和前来旅游观光的游客络绎不绝。

针对此情况,峨山县公安局将所有治安广播站与派出所视频监控室建设在一起,把治安广播站与视频监控系统有机结合起来运用,让喇叭产生“涡轮增压效应”,拓宽实际作用,第一时间把看到的及时“讲出去”,第一时间对堵塞的交通进行语音疏导,第一时间对违法犯罪行为进行制止,第一时间调解治安矛盾纠纷,第一时间回应群众求救和报警。

治安广播站这一农村“大喇叭”在服务群众上发挥着不可替代的作用:赶集群众挎包遗失在农贸市场,“大喇叭”给找回来了；街上孩子走丢了,通过“大喇叭”找到了父母；村里小伙的摩托车被盗,还没有报警就听到了“大喇叭”的认领通知……

此外,通过“大喇叭”的日常宣传和震慑,街上各种坑蒙拐骗行为少了、假冒伪劣商品少了、交通拥堵少了、打架斗殴少了,市场秩序越来越好,这些真真切切服务群众的小事和实实在在的效果,让“大喇叭”深得群众信任和喜爱,农民朋友们口耳相传,“大喇叭”的听众和粉丝越来越多。

群众爱听要播得更好

富良棚乡是峨山彝族人口最多的乡镇,大部分群众法律观念及安全防范意识较弱。民警在日常治安防范宣传工作中发现,群众相较于“看”,更乐于“听”。治安广播站这一“土”办法,扎扎实实对了彝乡群众的胃口。

“有些村民文化水平不高,看宣传单都困难,对手机、电脑更是鲜有接触,却很喜欢听别人讲故事。农忙时候,群众都在田间地头,想当面说个事太难。现在通过治安广播站的‘大喇叭’,群众干着活,也能听到派出所宣传的东西,而且大家对‘大喇叭’里讲的事越来越感兴趣。”谈起派出所的“大喇叭”,塔甸派出所民警陈元兴奋地说。

“群众爱听,我们就要播得更好。我们就是想用最直观、最快速的方式让群众乐于接受宣传内容。”峨山县公安局富良棚派出所所长王勇说。

据统计,自治安广播站开播以来,10个治安广播点共播报各类宣传提示信息1100余条,发布治安警情、预警信息356条,讲解法律法规、农村典型案例150余次,同视频监控联合使用疏导交通161起,及时制止各类矛盾纠纷36起。今年第三季度,开播“大喇叭”的乡镇可防性案件发案数由去年的45起下降为23起,其中盗窃摩托车案件由去年的15起下降为3起,诈骗案件由去年的12件下降为3件。（记者 石飞 通讯员 钱兴重）