鼓励企业创新 强化政策支持

湖南出台指导意见加强知识产权质押融资工作

本报讯 （周 闯 吴廷瑞记者王融国）近日，湖南省市场监管局会同银保监部门印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕知识产权质押融资工作推出多项举措，进一步加强全省知识产权质押融资工作。

《指导意见》指出，全省将积极开展知识产权质押融资业务，确保知识产权质押融资年累放贷款户数、年累放贷款金额逐年合理增长。在风险可控的前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展，支持具有发展潜力的创新型（科技型）企业，培养知识产权质押融资专门人才。

在优化知识产权质押融资服务体系方面，《指导意见》提出，根据知识产权质押融资特点，建立完善风险评估、授信审查、授信尽职和奖惩制度；鼓励各银行保险机构创新产品和服务，完善知识产权质押贷款业务、保险业务品种。

《指导意见》要求银行加强风险管理，认真按照规定进行贷前尽职调查，针对知识产权特点确定质物调查重点，严格进行贷款担保审查。鼓励利用专利执行保险加强质押项目风险保障，缓释金融机构风险。

在强化政策支持方面，《指导意见》提出，进一步完善知识产权质押融资风险补偿制度，适时扩大风险补偿资金规模和支持范围，引入更多的金融机构和服务机构参与，降低企业融资门槛和融资成本。鼓励和支持各市州建立知识产权质押融资风险补偿资金。

关于完善知识产权质押融资政策体系，《指导意见》提出，主要完善省级知识产权质押贷款评估费补贴政策，推进商标权、专利权质押融资政策互通，将商标权质押融资纳入现有知识产权质押融资补贴政策体系。同时，引导和支持各市州、园区出台知识产权质押融资贴息、评估、担保、保险等补贴政策，探索建立省、市、县三级优势互补的知识产权质押融资政策体系。

近年来，湖南从政策引导、绩效考评、服务宣传等方面多管齐下，重点推广财政捆绑的质押融资风险分担和“投贷联动、债股结合”两种模式，加快促进知识产权与金融资源融合，破解中小企业融资难题。据统计，“十三五”期间，全省知识产权质押合同登记927笔，质押知识产权（专利、商标）4483件，质押融资金额累计125亿元。