“雪亮工程”发端于山东省临沂市平邑县，是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。党的十八大强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。2016年6月，全国第一批45个“雪亮工程”示范城市(区)先行先试；2016年10月，全国社会治安综合治理创新工作会议强调，完善社会治安防控体系核心是提高整体效能，会议部署开展“雪亮工程”建设。2017年6月，全国“雪亮工程”建设推进会在临沂市召开。

    柳青街道上空,无人机巡查中发现一处存在安全隐患的废弃工厂。“雪亮工程”街道分平台迅速通知城管中队前往查看。

    8月21日,义乌市公安局民警们在“电子沙盘”前研究案件布控方案。电子沙盘方便、快捷、直观的功能成为民警办案的得力助手。

　　乡村安全的“最佳帮手”

　　8月25日，山东省临沂市平邑县温水镇宋河村的尹大妈在家里一边照顾孙子、孙女，一边利用电视接入的“平邑智慧社区”系统查看着村里情况。这个系统中的“我的安防”功能可同时查看6路高清监控画面，实现了“探头站岗、按键巡逻”。

　　作为村治安志愿者的尹大妈介绍说，现在她坐在家里就能进行治安巡防了。前不久，她在电视监控屏幕中发现一辆无牌车辆在村里徘徊，当车里人下来准备撬拽李大爷家的门锁时，尹大妈立即按下电视遥控器上的“一键报警”功能键。村“雪亮工程”分平台值班员接到尹大妈的报警后迅速通知巡逻队员会同派出所民警前往查看，从那辆无牌车里搜出开锁钳等工具，避免了一起盗窃案件的发生。

　　“雪亮工程”让尹大妈在上海打工的儿子、儿媳也受益匪浅。他们在手机里安装了智能客户端，随时随地能够了解村里的大事小情，还可以实时查看村里的小学、街道等情况。这让他们常年在外，心里却非常踏实。

　　临沂市是山东省人口最多、面积最大的地级市。大量农村青壮年外出务工，导致农村地区治安防范力量薄弱。2015年临沂市以平邑县为试点，探索推进视频监控全覆盖工程。临沂市在推进各县区视频监控向村、社区覆盖的同时，协调督导民政、安监、交通、环保、城管、邮政等22个重点行业，按照统一标准建设视频监控系统，并实现了与市综治信息平台联网对接。截至目前，临沂市累计安装视频摄像头36万个，达到目标全覆盖、无缝隙，建立了机构设置、人员配备、工作运行、工作保障实体化的市、县、乡、村四级综治中心，有效解决了基层防范和治理力量薄弱、资源分散、手段单一的问题。

　　城市防控的“最强大脑”

　　8月21日，浙江省义乌市公安局指挥中心的“电子沙盘”前，民警们正在研究一起案件的布控方案。

　　这个“电子沙盘”长5米、宽1.4米，是以1:1比例模拟义乌市城区建筑设施、道路桥梁、地形地貌，并整合警用基础数据资源开发的三维地理信息平台。沙盘中设置了36个图层，义乌市的113所学校幼儿园、30家医院、42个加油站、41家危化品生产企业、所有宾馆以及重点防控的“135”应急防暴控制圈等均有明确标注。民警在电子沙盘上可以进行任意缩放和漫游，可以模拟飞行，对目标进行全方位观察分析，让指挥调度“一目了然”。这个通过集成遥感、地理信息系统和三维仿真技术建立的“电子沙盘”，在公安民警指挥调度、打击犯罪、抢险救灾、安保防控等方面发挥出“最强大脑”的作用。

　　电子沙盘上还布有人脸识别监控探头画面和人脸识别系统警报，有效提升了管控能力和精准打击能力。民警只要在电子沙盘上点击特定监控探头图标，墙上的LED屏就会显示出监控画面。今年5月7日，人脸识别系统监控捕捉到有一疑似在逃人员在火车站出口通道出现，指挥中心民警快速处置，精准派警，前后不到三分钟便将其抓获。据悉，从3月25日人脸识别系统使用至今，义乌市公安局已抓获各类在逃人员66人。（杨晋峰 摄影报道）