□　法制日报记者　余瀛波

　　《法制日报》记者从日前召开的2017中国国际商标品牌节高峰论坛上获悉,2016年,全国工商和市场监管部门共查处各类商标违法案件2.8万余件,涉案金额3.5亿元。今年上半年,全系统查处商标侵权假冒等违法案件1.3万件,案值1.42亿元；移送司法机关案件63件,对商标侵权假冒行为形成了有力震慑。

　　9月2日,2017中国国际商标品牌节在广西桂林开幕。国家工商总局副局长刘俊臣介绍说,近年来,我国商标申请量持续大幅攀升。“十一五”期间,商标申请量年均增长19%,“十二五”期间,年均增长24%,“十三五”开局前两年,增幅已达到30%。

　　“2017年上半年,商标注册申请量227.6万件,同比增长30.81%；预计今年商标申请量将达到500万件。”刘俊臣透露。

　　数据显示,截至今年6月底,中国大陆有效注册商标量达到1345.2万件。平均每7个市场主体拥有一个有效商标,每万户市场主体的有效商标拥有量1472件。外国申请人指定我国的马德里商标国际注册申请22314件,自2005年起一直位居马德里联盟第一位。

　　行政诉讼胜诉率稳定在85%左右

　　刘俊臣指出,近年来,全国工商和市场监管部门全面落实“放管服”改革,以商事登记制度改革为契机,深入推进商标注册便利化改革,加大商标知识产权保护力度,着力提高商标品牌公共服务能力和水平,取得了显著成效。

　　这其中最明显的表现之一就是,商标注册便利化改革推动商标公共服务水平不断提升。目前工商总局已经在各级工商和市场监管部门设立了76个商标注册申请受理窗口、41个注册商标质权登记申请受理点；积极推进北京、广州、上海、重庆审查协作中心建设；商标注册全程电子化进展顺利,注册手续和流程进一步优化；今年3月11日开始,向所有申请人开放网上注册申请。

　　通过改革,商标审查的质量和效率大幅提高,便利化改革效果逐步显现。与改革前相比,网上申请占全部申请量的比例由60%左右提高到88%。商标审查时限由原来的一到二年缩短至9个月以内,商标注册证明出具时限由6个月实现立等可取。商标审查质量稳中有升,商标局行政诉讼胜诉率稳定在85%左右。

　　在国内不断推进商标注册便利化改革,加大商标专用权保护力度的同时,在工商总局的大力推动下,我国的商标国际交流合作也在不断深化,企业品牌国际化程度不断提高,海外商标注册申请量快速增长。据统计,2016年,中国马德里国际商标注册申请3200件,在马德里体系中的排名,从2009年的第八位跃居第四位。

　　探索商标字号冲突长效解决机制

　　刘俊臣同时坦陈,中国商标品牌发展的成就令人欣喜,但我们也不回避发展中存在的矛盾和问题,比如,重注册轻运用的问题依然突出；全球知名品牌少、商标国际化意识不足；商标侵权、恶意抢注问题仍然存在。这与社会各界期望、与世界第二大经济体的匹配度,还有较大的差距。

　　为此,刘俊臣强调,要继续深化商标注册管理体制改革,深入推进商标注册便利化改革,切实增强商标审查、评审工作的透明度和公信力。要加强与司法部门的协调配合,进一步完善行政确权与司法确权的衔接机制,有效制止商标恶意抢注行为。探索完善商标与字号、域名等权利冲突的长效解决机制。

　　刘俊臣指出,要持续加大商标品牌保护力度。按照习近平总书记提出“要加大知识产权侵权违法行为惩治力度,让侵权者付出沉重代价”的要求,创新监管方式,强化监管措施,提高监管效能,创新与行业协会、电商平台、中介组织合作机制,加强与权利人、企业的交流互动,发挥行业自律作用,推动形成商标知识产权保护的社会共治格局。

　　此外,还要加快推进商标品牌国际化步伐。进一步加强与相关国家以及世界知识产权组织的合作,为中国企业商标海外维权,为中国品牌国际化构建更加公平的国际营商环境。引导中国企业围绕“一带一路”战略,通过马德里商标国际注册、单个国家注册等途径,扩大海外商标知识产权布局,努力打造全球知名品牌。

　　中国引领马德里体系国际注册

　　当天,世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵宣读了世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐发来的贺信。高锐在贺信中称,中国国际商标品牌节已成为知识产权领域的一项传统盛会。

　　他说,根据世界知识产权组织的统计数据,2015年全球范围内有大约600万件商标申请,以总类别量来计算,则达到840万件,这一增长趋势很大程度上是由中国引领的。中国的商标申请量同比增长了15.3%,是2000年以来增长最快的。同样也是中国,在2015年创下了迄今为止最高的商标申请记录,以类别量计算达到了283万件。

　　“在世界知识产权组织运作的马德里国际商标注册体系中,中国用户通过马德里体系申请的国际注册量也创下最高纪录,在后期指定申请的数量上,中国持续位居首位,这都为马德里体系带来了重大发展。”高锐说。

　　法制日报桂林(广西)9月3日电