资料图:3月20日,北京市民在雾霾中出行。当日,京津冀环境气象预报预警中心发布的北京地区空气污染气象条件预报显示,北京当天白天大部分地区空气污染气象条件等级为3-4级。 中新社记者 刘关关 摄
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26日召开的国务院常务会议确定,开展由环境保护部牵头,科技、中科院、农业、工信、气象、卫生、高校等多部门和单位协作的集中攻关,针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术、居民健康防护等难题开展攻坚,减轻群众呼吸之忧。
中科院、清华大学等机构专家指出,我国当前面临的主要大气污染问题,是以PM2.5和臭氧为代表的大气复合污染问题,大气中多种污染物都以很高的浓度水平存在,这一特征与发达国家曾经经历的大气污染显著不同。同时,PM2.5来源复杂,其化学成分既来自于污染物的直接排放,也来自于二次转化,且转化机制十分复杂。
环保部部长陈吉宁说,目前,环保部已经在北京、天津等30多个城市开展了PM2.5源解析工作。各地因为产业结构、能源结构不一样,生产生活条件不一样,污染物的来源和构成比例是有差异的,而且差异有时候会很大。即使在同一个城市,由于季节性的变化,污染物来源也会有所变化。
与此同时,重污染天气形成是污染物排放和气象条件综合作用的结果。要真正实现科学治污、精准治霾,就必须在准确预判气象条件变化的基础上,规划和设计大气污染防控的方案,包括精细准确的重污染应对措施。
正因为重污染天气成因及防控的复杂性和综合性,加强大气污染防治相关科学研究,建立大气污染防治的系统科技支撑体系,已经成为业内专家共同的呼声。
京津冀及周边区域是我国重污染天气影响最严重的地区。这个地区产业和人口集中,秋冬季节频频发生长时间的重污染天气过程,成为我国大气环境治理的突出难点。
专家提出,将大气污染防治作为京津冀协同发展的重要任务,重点研发趋势预判、精细化防治方案、治理措施成本效益评估等关键技术,建立一个区域大气复合污染应对的科学支撑平台,组建一支重污染过程防控和空气质量保障服务的团队,形成研判——决策——实施——评估——优化的决策支持体系。
此次常务会议确定要开展汇聚多部门和单位的集中攻关,正是对“呼吸之忧”的关注,也将以科技创新引领我国大气污染防治进入到精准管理新阶段。(新华社记者高敬)