法制网记者 刘子阳

    年过50岁的民警刘伟建从未想到，自己熟悉的日常巡逻工作，有一天会需要一台智能机器的引导和辅助。辅助他出警的，是江苏省苏州市公安研发的犯罪预测系统。在苏州公安大数据指挥服务中心，犯罪预测系统基于一台智能计算机，以人工智能技术为核心，可以像人一样自主思考、计算、学习。

    风险实时监测、动态感知、科学预警。近年来，政法综治部门主动适应社会信息化发展，以科技手段破解社会治安防控现实难题，努力打造平安建设升级版，切实保障群众安全出行。

    地铁安保视频监控不留死角

    “乘客您好，欢迎乘坐北京地铁。为了您和他人的安全，请您主动接受并配合安检员进行安全检查......”4月10日下午6时30分，正值晚高峰，北京地铁14号线阜通站人头攒动。

    “坐在电脑前轻点鼠标，地铁站各个重点区域的视频画面立即呈现，从进站到出站全程都在我们眼皮底下。”北京市公安局公共交通安全保卫总队马泉营站派出所副所长金海瑞介绍说。

    《法制日报》记者在安检点位处看到X光机、安检门、手持金属检测仪、台式液体检测仪、便携式液体检测仪、便携式爆炸物检测仪等设备一应俱全。

    金海瑞告诉记者，阜通站每天的人流量在5万人左右，实行人物同检，每个点位配备安检门。通过X光机，液体、金属、破炸物等违禁品一目了然。

    社会流动性的增强，促进了社会开放、人员交流，也增加了公共安全风险。今年1月召开的中央政法工作会议提出，对高铁、地铁、公交等公共交通工具，推动企业落实安全生产经营主体责任，推动视频监控系统、全程快速安检等措施落实到位。

    据了解，2016年，北京市公共交通系统共安检人员19.54亿人次，同比上升2.63%，安检物品16.38亿件次，同比上升1.05%，查获禁带物品303153万余件，同比上升30.11%，依法拘留携带违禁品人员、拒检人员692人。

    成都公交自燃案、厦门公交爆炸案……面对类似事件，该如何应对？

    福建厦门在每辆BRT公交车都安排了一名安全员，全天候监控车厢内可能出现的异常情况，及时发现BRT运营过程中可能出现的安全隐患，并在第一时间采取应对措施。

    目前，北京、福州、南京等多地公交车均配备了乘管员，并配备橡胶棍、警用钢叉、辣椒水喷雾剂、查危仪等装备，盯防行迹可疑人员，确保群众安全出行。

    大数据警务云精准打击防控

    当今世界已进入风险社会，我国国内风险因素也日益突出，单纯依靠“人海战术”难以发现公共安全治理的风险点。

    依托公安机关大数据，江苏省开始全面整合综治、金融、电商、旅游、医疗、教育等全省18类政务大数据，最终形成“1+18”的大数据联动应用服务体系。在此基础上，江苏省原有的省市县三级公安指挥中心，己更名为的“大数据指挥服务中心”，从原来的110接警、派警，变成了集数据、情报、指挥于一体的工作平台。

    如今，江苏公安大数据指挥服务中心平台已经建立了情报研判、风险预测、人员管控、消防火眼、犯罪预防、电信诈骗拦截、危险化学品管理等几百个智能警务实战预测模型，依靠大数据的助力，警方打防管控更具针对性。

    随着社会步入“互联网+”时代，大数据、云计算等已成为提升社会治安防控水平的“法宝”。

    山东省公安机关将大数据、云计算与公安工作紧密结合，着力打造打防管控“杀手锏”。每天1000万条动态数据进行分析碰撞后，由大数据警务云平台自动生成、定时推送，做到精准打击防控。

    天津警方运用大数据警务云，推动警务决策机制由业务驱动向数据预测转变、由事后被动查证向事前主动预防转变，形成“一分钟现场处置、五分钟增援到达、半小时关闭城门、一小时全市联动”的公共安全扁平化指挥体系。

    上海市公安局通过大数据技术，成功刻画出涉枪人群的数据“基因图谱”，并依托于此，将符合其中一个或多个行为“标签”的人员自动筛选出来，建立了3.7万余名涉枪人员的数据档案。建档后，上海公安每天保证动态更新，清楚掌握了涉枪人群的现状和动向，有效强化了社会面管控。

    三个100%构筑物流寄递安全线

    寄递物流让百姓享受便捷生活，但也存在着安全隐患，一些不法分子寄递危爆品违禁品、制造恶性事件的情况时有发生。

    解决公共安全领域的突出问题，既需要继承优良传统，更需要不断创新。

    2016年3月1日，国家质检总局、中央综治办、国家标准委联合发布的《社会治安综合治理基础数据规范》正式施行，提出快递须“100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检”。

    为严控高风险物品流入快递渠道，顺丰控股(集团)股份有限公司除在收件源头开箱验视外，建立了高风险快件管控系统(天犬系统)，通过大数据决策树模型，对快件进行安全分析拦截，对有问题的进行再次重点查验。此外还研发了带有二代身份证读取功能的第六代手持终端，建立了视频实时监控云平台等等。

    顺丰相关负责人说，下一步，顺丰将加大硬件设施投入，加强实名制系统及视频监控云平台可视追踪等功能的科研创新，全面提升系统及平台服务能力，确保100%开箱查验及100%实名制的有效落实，有效维护邮路安全。

    浙江宁波首创危化品运输车辆动态监控平台，建立智慧物流系统。对车辆充装信息、车辆行驶状态、驾驶员以及车辆状况全方位24小时实时监控，做到对危化品运输车辆和行驶轨迹全程可视化、透明化、可控化。

    为了真正落实“三个100%”，2016年初，四川省综治办牵头研发了针对寄递物流管理的手机APP“寄递e通”，并在全省寄递物流行业推行使用，建立起了寄递物流渠道信息化管理体系。

    据四川省综治办相关负责人介绍，这套系统可以实现对寄递物品的全程跟踪，做到每个环节责任清晰。监管人员可在“寄递e通”后台对寄递信息进行实时抽查、监管。

    雪亮工程扫清乡村安全盲区

    “多亏了‘雪亮工程’，每个村民都成了派出所的眼睛。”今年1月，四川省什邡市元石镇箭台村一位村民通过家里的电视监控，发现一场经济纠纷事态升级，赶紧通过电视机遥控器按下报警键，元石镇派出所随即获取了警情，出警民警及时赶到，避免了一场恶性事件的发生。

    这是四川省“雪亮工程”的一个缩影。截至2016年底， 四川省已有4800个村(社区)完成建设并投入使用。在“雪亮工程”的覆盖区域，可防性案件下降了约50%，破案率上升了约50%。这一降一升，体现了“雪亮工程”在预警、预测、预防方面发挥的作用。

    居民楼附近什么情况，孩子是否进入校园，车辆停在小区是不是安全……无论在家还是在外， 山东临沂的刘庆河只要看下手机，这些情况便一目了然。

    近年来，临沂市平邑县的青壮年劳力纷纷外出打工，农村治安防范力量明显减弱，“两抢一盗”案件始终呈高发趋势，而全县基层警力严重不足。

    临沂市以平邑县为试点，以视频监控全覆盖工程为工作重点的县、镇（街道）、村（社区）三级综治中心建设全面升级，开始建设“雪亮工程”。每一个探头的画面不仅能够实时显示在县城派出所、综治中心的大屏幕上，还能由居民用手中的遥控器一点，显示在自家的电视屏幕上。

    一个按键把基层干部群众、邻里乡亲的关系拉得更近了。高科技成果正在不断转化为治安防控的核心战斗力，老百姓把遥控器握在手里，安全感落在了心里。

    法制网北京4月13日讯