图为郑州航空港经济综合实验区人民检察院职务犯罪侦查局检察干警讯问嫌疑人。
编者按
习近平同志在十八届中央纪委二次全会上提出坚持“老虎”“苍蝇”一起打,为反腐工作定下了总基调。既要坚决查处领导干部违法违纪案件,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。“苍蝇”嗡嗡,为害匪浅,老百姓感受最深。本报从今天起开辟“‘拍蝇’在行动”专栏,主要记录和反映检察机关严厉惩治农村基层干部贪污受贿、截留私分,侵害村民利益,破坏国家惠农政策等违法犯罪问题,让人民群众进一步看到中央反腐的决心及打击的力度和重点。
□ 法新网记者 赵红旗 文/图
翻阅一会儿案头的卷宗,然后抬头看看监控屏幕上嫌疑人麻木的表情……4月15日,《法制日报》记者走进河南郑州航空港经济综合实验区人民检察院侦查指挥中心,只见该院党组成员、职务犯罪侦查局局长汤涛面色凝重地重复着这两个动作。
指挥中心在场的4个人一言不发,紧盯着汤涛。他略显疲惫地把头靠在椅子上,刚闭上眼睛,桌子上的手机响了。接通后,他把接听手机的右手换成左手,拿起笔在纸上快速记录着,面目表情也变得愉悦起来,连声说道:“太好了!你们的这个证据太重要了!”
放下手机,汤涛对身边的两名检察官说道:“外围取证组找到了关键性证据,证人的证言也取到了!嫌疑人说不说,都不影响案件的正常侦查。你们两个去讯问室把咱们的两个办案人员换下来,给嫌疑人讲清楚,从他进入讯问室后,我们所有的办案程序都有同步录音录像。”
“这是我们正在查办的一起村组干部涉嫌贪占征地补偿案。具体的数额、涉案人数还在侦查之中,目前还不好透露。”汤涛对记者说。
汤涛介绍说,郑州航空港经济综合实验区征地拆迁任务较重,一些村干部在协助政府开展拆迁安置工作中有贪占补偿款等行为,仅去年该院就查处发生在村组等基层干部中的职务犯罪案6件8人,占全年所办职务犯罪案件量的57.1%,为国家挽回经济损失500余万元。
“好!好!真是捷报频传啊!”汤涛在与记者交谈中,他的手机又响了,他边接电话边兴奋地说。“这几天的辛苦真是值得!又一组证据被获取!在案件突破阶段,我们局采取集中封闭式办案,全局上下不分职务高低,共同战斗在办案一线,集中食宿,统一管理,白天外出取证、晚上汇总分析梳理线索,并部署第二天的工作,总是白天黑夜连轴转,保证了抓住有利战机随时开展行动的机动性,办案效率显著提升。”汤涛转身对记者说。
“老百姓对身边的‘蝇贪’深恶痛绝,既影响基层组织的形象,又影响到惠民利民政策的落实。”汤涛介绍说,在郑州航空港实验区经济飞速发展和由此带来的农村城市化、农民市民化过程中,利益矛盾交织,“蝇贪”时有出现,但隐藏较深,存在举报线索模糊、匿名举报多等现象。
“我们院虽然去年才正式挂牌,但当年的反贪工作位列全省第二,获得‘年度全省查办职务犯罪工作先进基层检察院’称号。难度再大,也影响不了我们查处贪腐现象的力度。”在记者身边的该院副检察长吕树伟介绍说,汤涛在郑州市检察院侦查监督、公诉、控申等多个岗位担任过负责人,是全省检察系统业务专家,带领职务犯罪侦查局干警查办的案件质量很高。
“嫌疑人交代了涉案的犯罪事实!认罪悔罪态度好!”一名检察官推门报告。汤涛说:“我马上向裴检报告!”汤涛刚拿起手机,手机又响了。他放下电话笑着说:“刚说裴检,他就打来电话说马上到。”
汤涛口中的裴检是郑州航空港经济综合实验区检察院检察长裴文典。
裴文典一进门便说:“突出惩防一体,深化个案预防。各办案组负责对本组案件进行犯罪分析,边查办案件边起草对发案单位的检察建议。”
裴文典对记者解释说:“郑州航空港实验区实现全域城镇化,做好基层干部职务犯罪预防工作是关键,只有真正做到侦防一体,既要‘查蝇’,更要‘防蝇’,良性互动,织紧惩处‘蝇贪’网络,才能以优质工作服务好航空港实验区经济建设。所以,我们紧密结合查办案件开展同步预防,分析发案的原因、特点和规律,及时向发案单位发出预防建议,对发案单位履职过程中职务犯罪易发环节提前预警防范,协助发案单位完善内控机制,堵塞管理漏洞,消除风险隐患。”
裴文典介绍,下一步要把查办的涉及基层干部的“蝇贪”案例整理成警示资料,以案释法,建成预防职务犯罪微型警示教育基地,打造基层干部微型警示教育平台。