人民网北京2月23日电（记者 李婧） 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。近日，这一新政引起关注。

今天上午，最高法召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国物权法>若干问题的解释（一）》（以下简称《物权法》司法解释（一））。有记者提问道，物权法规定，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。近期城市规划管理意见里面提到今后可能不再封闭建小区，道路将公共化，这跟《物权法》是什么样的关系？道路公共化会不会与现行的《物权法》相违背？

对此，最高人民法院民一庭庭长程新文回应道，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提到了新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。正像有关部门所介绍的那样，封闭住宅小区是农耕时代的产物，现在已经处于21世纪工业化、信息化和新型城镇化的新时代，推进现代化城市建设需要我们有新的理念和探索。

程新文表示，“我们认为，上述举措的目的是为了实现物和有关资源效益的最大化，这是一个非常具有前瞻性的、与时俱进的城市发展理念，符合当今世界的潮流和发展趋势，对于推进城市现代化具有重要指导意义。目前，党中央、国务院提出的这一意见属于党和国家政策的层面，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，还有一个通过立法实现法治化的过程。作为人民法院，我们将密切关注，并积极应对。”

程新文进一步介绍，目前，这个意见尚处于党和国家的政策层面，国家政策上升为法律，这是立法机关要做的事情。“当然，我们作为司法机关，对此会密切的关注，对由此可能涉及到的相关主体的权益的影响、协调和保护，加强调研，及时研判，并进一步加强对下指导力度，积极协调有关方面妥善的处理好相关的纠纷。”

在发布会上，程新文对《物权法》司法解释（一）进行了详细的介绍。据悉，《解释》共22个条文，重点内容包括特殊动产转让中的“善意第三人”、关于发生物权变动效力的人民法院、仲裁委员会的法律文书的范围等内容。

《解释》于2015年12月10日经最高人民法院审判委员会第1670次会议讨论通过，并将于2016年3月1日起施行。

(原标题：最高法谈“小区开放”:将密切关注业主权益保障)