2009年雅加达两家豪华酒店发生连环爆炸案后，印尼出重拳打击与“基地”组织相关联的“伊斯兰团”。此后，印尼虽未发生严重恐袭事件，但平静之下却暗流涌动。从国内来讲，“唯一真主游击队”等国内恐怖组织开始发展壮大，成为威胁印尼安全的新“祸胎”；放眼国际，极端组织“伊斯兰国”（IS）于2014年7月在印尼建立了分支，近年来更有多达700名印尼人前往叙利亚与IS并肩作战。

　　有分析认为，此次印尼连环爆炸案背后，有IS的影子。据《澳大利亚人报》去年12月报道，IS有在印尼增加存在和增强活跃程度的野心。IS已宣称要在中东以外的地区建立“哈里发国”，并把印尼列为选项之一。如果IS 得以在印尼建立据点，那么“千岛之国”的地理环境将成为恐怖分子绝佳的藏身之所。而且，就在上个月，印尼刚刚挫败一起自杀式袭击阴谋，查获一面与“IS”相关的旗帜。

　　但也有分析指出，事件可能系印尼国内恐怖势力所为。因为从恐袭造成的结果看，三名警察殉职，而平民遇难人数相对有限。联系到“伊斯兰团”活动能力受损，近几年主要以警察和反恐部队等政府权力部门为袭击目标，不排除国内恐怖分子想以此打出声势，向当局施压。

　　反恐问题专家、中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟指出，与前几年印尼恐袭针对“软目标”和外国人士略有区别，此次的爆炸发生在多个地区，殃及多个目标，既有商业区、又有国际组织和使领馆区，还有作为执法机构象征的警察岗亭。因此，李伟倾向于认为此次袭击为本土恐怖分子实施，但其行为方式受到叙利亚、伊拉克等恐怖势力的影响。

　　分析人士表示，在IS被“打散”之后，对印尼、马来西亚等东南亚国家的影响也在加大，并可能与这些国家原有的国内恐怖势力形成“合流”之势。这种境内外恐怖势力相互渗透、相互依存的状况，增加了反恐的复杂性。李伟认为，东南亚各国一方面要加强人员控制，防止其出境参加IS并回国发动恐袭，另一方面要对已知的国内极端势力加强防范，同时深化国际合作，多管齐下，才能保障自身安全和地区稳定。