长期以来，四川存在着零售业仓储资源不足或分散、仓储成本高、配送效率低等问题，特别是成都与周边市（州）及外缘市（州）相比，分拨配送优势较为明显

　　确定将7个区域内部节点市（州）纳入大型区域商品分拨配送中心试点，未来两年内，试点市（州）将在新模式、新业态、新技术等方面进行探索

　　近日，省商务厅确定将绵阳、眉山、遂宁、内江、南充、凉山、甘孜共7个区域内部节点市（州）纳入四川省大型区域商品分拨配送中心试点。

　　未来两年内，试点市（州）将在优化商品分拨配送布局，提高仓储、分拨、配送、流通加工等运行效率，探索智慧化仓配系统新模式、新业态、新技术等方面进行提升和突破。

　　现状

　　资源分散、成本高区域商品配送功能发展失衡

　　“疫情刚开始，省内一些商品出现了短暂的断货，虽然只持续了一两天时间，但足以引起重视。”一位熟悉情况的业内人士说，短暂的断货现象与四川区域商品配送功能发展失衡相关。

　　长期以来，四川存在着零售业仓储资源不足或分散、仓储成本高、配送效率低等问题，特别是成都与周边市（州）及外缘市（州）相比，分拨配送优势较为明显。

　　遂宁市物流行业协会会长罗余锦坦言，特别是在四川省二三线城市，虽然人工成本、土地成本较一线城市相对更低，但地方物流体系不健全、不顺畅，导致物流成本较高。“现在遂宁与成都的干线物流成本差别不那么明显了，以前要高出5%—8%。”

　　南充市商务局相关负责人则表示，共同配送率、车辆满载率、库存周转率等效率不高，缺乏必要的公共物流信息平台，以及多种运输方式之间的整合、协同不够等，是南充物流发展的痛点所在。

　　与成都毗邻的眉山，压力也不小。“眉山市物流业总体起步晚、基础弱，同时面临着成都大力发展物流基础设施、布局物流节点，周边物流市场交叉竞争日趋激烈的严峻挑战。”四川天府新区眉山管理委员会新经济局商贸流通部工作人员鄢凌烨坦言，虽然眉山各区县也在积极融入眉山物流体系建设，取得了一些成效，但区域内大型物流仓储、加工、集聚区域等大都停留在规划层面，仍需要加快物流体系和基础设施建设。

　　省发展和改革委发布的数据显示：2021年第三季度四川物流业景气指数达到58.0%，行业景气度保持较高水平。有专家认为，物流市场潜力大，但更应看到四川物流的问题：全省缺乏系统性物流政策，没有中长期物流发展规划、培育方案；尚无统一物流信息系统，物流数据分散、信息“孤岛”问题突出；川企“散、小、弱”问题仍然明显等。

　　破局

　　7中心“建骨架、强经络”优化全省整体布局

　　省商务厅确定打造绵阳、眉山等7个大型区域商品分拨配送中心，目的就是优化全省物流分拨配送整体布局，进一步强化物流带动商业发展功能。

　　为何是这7个地方？《四川省大型区域商品分拨配送中心试点建设指南》指出，总体布局依托四川“一轴两翼三带”区域经济布局，同时充分考虑到“一带一路”建设、成渝地区双城经济圈建设和国家物流枢纽建设等一系列战略。同时，入选的市（州）在社会经济发展和物流基础方面较好，且辐射带动能力相对较强。

　　以绵阳为中心向德阳辐射，依托成德临港经济产业协作带，构建覆盖区域内商品货物流量需求，同时拓展电子信息、先进材料等工业品进出口的大型区域商品分拨配送中心；

　　以遂宁为中心，结合遂宁市建设陆港型国家物流枢纽战略需要，建立全国综合性物流枢纽；

　　以内江为中心向自贡、泸州、宜宾辐射，构建辐射川南经济区的商品货物流量需求、带动成渝地区双城经济圈南翼商业贸易跨越发展的大型区域商品分拨配送中心；

　　……“成都没有纳入试点，就是要加快提高其他市（州）分拨配送能力来缩短差距，破解发展失衡的问题。”相关人士分析。

　　7个中心的试点建设，并不是大拆大建，而是立足已建、在建和拟建的大型物流园区、物流集散中心等重点项目，以存量为主、增量为辅，同时加大创新力度，全面探索和提升商品分拨配送新模式、新业态、新技术。

　　重点

　　数据互联区域互通带动大商业和相关产业发展

　　最近几天，南充现代物流园区招商部副部长李攀的工作节奏加快了不少。这个国家示范物流园区是南充市打造现代物流千亿产业集群的核心，2021年园区物流总产值预计达750亿元。李攀介绍，南充是川东北唯一同时设有海关、外管局等涉外经贸服务机构的城市，此次被确定为大型区域商品分拨配送中心，园区将全面加快创建中国跨境电商试验区、综合保税区，打造集公铁水航“四位一体”的成渝北部多式联运国际港，带动相关分拨配送区域物流提档升级，“正加快建设覆盖川东北的九大物流产业圈，避免物流行业同质化竞争，更好带动相关产业发展。”

　　业内人士分析，完善物流基础设施建设，只是大型区域商品分拨配送中心的任务之一，更重要的是通过数据互联实现各大区域的连接，从而建立“人、货、场”协同组织的大仓储、大物流，有力带动大商业和相关产业的发展。

　　遂宁已启动云仓建设，对全市100万平方米的仓库进行信息化改造，腾出的空间将进行统一调配使用，进一步降低商业和工业生产成本。

　　眉山将加快建设环成都经济圈内部配送节点之间、七大区域商品配送中心之间的物流分拨配送网络，实现干线运输和支线分拨相互支撑、相互促进。“通过创新运输组织模式，推动多区域配送中心串接开行公路班车、铁路班列等，提高物流通道网络运行效率。”鄢凌烨介绍，通过建成网络化、集约化、协同化、数字化、智能化、绿色化、标准化的商贸物流服务平台来输出眉山产业，进而促进国际合作。

　　据了解，若本次大型区域商品分拨配送中心试点推进情况较好，四川省或将适当扩大试点范围，复制推广试点经验，助力形成布局合理、协同联动、服务全省、促进开放的全省商品分拨配送新格局。（四川日报全媒体记者陈碧红）