督查重点

　　涉及稳增长任务较重的行业主管部门、负责重点项目较多的省属国有企业、对全省经济增长有重要支撑作用或项目投资预期增速较低的市州

　　2月17日，一场抓项目促投资稳增长专项督查动员会在成都举行。4天后，由省委办公厅、省政府办公厅牵头的9个督查组将奔赴全省各地，督促各地各有关部门狠抓重点领域投资，全力以赴推动项目及早开工、在建项目提速增量。

　　督查的重点，涉及稳增长任务较重的行业主管部门、负责重点项目较多的省属国有企业、对全省经济增长有重要支撑作用或项目投资预期增速较低的市州。

　　清晰信号由此释放：面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，四川将扩大有效投资作为稳增长的重中之重，进一步鼓足“起步就是冲刺、开局就要争先”的冲劲干劲。

　　一季度投资实现“开门红”有基础有信心

　　1月31日，除夕，成自高铁龙泉山工地机器轰鸣、塔吊林立；

　　2月7日，春节后第一个工作日，东方电机一跨厂房在更新改造后全面开工，开足马力生产清洁能源装备产品；

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　　2022年一开年，就充满紧迫感。去年底的省委经济工作会议明确，要保持经济合理增速。相关的研判是：2020年新冠肺炎疫情发生，经济上跌了一个“大坑”，2021年一季度垒了一个“高坡”，而今年一季度将会是一个“大坎”，要保持经济合理增速，“必须坚决迈过这个坎。”

　　一系列部署紧锣密鼓：今年元旦节后上班第一天，我省2022年第一季度重大项目集中开工；1月底又出台抓项目促投资稳增长7大政策举措；2月9日，省发展改革委按照一季度投资增长8.3%的目标，向各市州分解下达工作任务；近期，省上还将陆续召开稳增长政策落实调度会、项目投资工作推进现场会等重要会议。

　　2月17日的动员会上，省发展改革委透露的数据表明，截至1月底，四川省投资项目在线审批监管平台办理项目个数、总投资同比分别增长6.5%和52.6%，资阳、南充、泸州、德阳等11个市一季度投资目标在10%及以上。在建项目年度投资达2.5万亿元、新开工项目年度投资约1.3万亿元。

　　在重点项目上，截至1月底，省重点项目完成投资576.4亿元，投资完成率9%、超时序进度0.7个百分点。夹金山隧道、德阳三环电子、绵阳惠科模组等续建项目加快建设，四川移动5G新型基础设施等81个项目开工建设，其中52个项目提前开工。

　　“一季度投资实现‘开门红’有基础、有信心。”省发展改革委副主任胡玉清说。

　　抢前抓早稳扎稳打，积极扩大有效投资

　　“督促各地各部门马上行动起来，抢前抓早、稳扎稳打，全力以赴抓项目，积极扩大有效投资，持续发挥投资对经济稳增长的关键作用。”动员会上，省政府相关领导反复强调。

　　尽管开年成绩不俗，但四川的投资运行工作并非没有短板——

　　基础设施投资领域去年全年仅增长8.4%，增速持续处于低位。“特别是随着成都天府国际机场等一批重大基础设施项目建成投运，10亿元以上重大基础设施项目明显接续不够，水利、交通等领域的部分新项目还没有开工建设、部分已开工项目还未达到施工高峰，导致基础设施投资领域潜力尚未得到充分释放。”当天上午召开的全省投资运行和财政收支调度会议作出分析。

　　2016年以来，我省产业投资占投资的比重总体呈现下降态势，其中，工业投资增势不够稳定，工业增长后劲不足，影响了经济增速。制造业是国民经济增长的核心动力源，目前我省制造业投资领域亟需重大项目支撑。

　　社会事业投资领域，我省在燃气管网、城市排涝管网等方面还有较多历史欠账，需结合今年全省30件民生实事，精准发力。

　　“本次督查，一是要重点关注一季度投资目标低于全省平均水平的地方，弄清症结所在；二是要重点关注去年制造业投资指标低于全省10个点以上的地方，针对仍然推进不力的，要督促对标补短、精准施策。”胡玉清说。

　　省经济和信息化厅副厅长敬茂明分析，在工业领域，能源要素制约趋紧、融资难、用工难、用地难等问题持续存在，多重因素交叉抑制企业投资意愿，“在工业项目上，要重点督查政务服务、推进机制、建设进度和要素保障等内容。”

　　全省投资运行和财政收支调度会议也要求，围绕制造强省建设加强重点项目投资，4个试点城市和4个试点产业所在市，要有针对性、计划性地投资一批重大示范项目，推动试点工作取得更多实打实的工作成效；其他市州要结合自身产业优势和资源禀赋，谋划推进一批制造业重点项目，用好用活支持绿色低碳优势产业高质量发展的“18条政策”，提高制造业核心竞争力。

　　而在省重点项目上，将继续落实省领导牵头省级重点推进项目机制，实施“一项目一方案一专班”，加快推动西渝高铁四川段、国家西南区域应急救援中心等新开工项目开工建设，提速川藏铁路、G351夹金山隧道等在建项目，力争白鹤滩水电站、阆中机场、省妇女儿童中心等项目建成投运。（四川日报全媒体记者 张彧希）