12月24日,中国人民银行官网发布消息,中国人民银行、国家发展改革委、财政部、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、重庆市人民政府、四川省人民政府发布关于《成渝共建西部金融中心规划》的通知。
《规划》强调“统筹规划,一体推进;政府引导,政策共享;市场选择,优化配置;协同发展,互利共赢”,并明确了战略目标:即到2025年,西部金融中心初步建成;到2035年,西部金融中心地位更加巩固。
为实现这一战略目标,《规划》制定了七大类28项主要任务,主要包括加快形成具有竞争力的金融机构组织体系,增强金融创新活力和综合服务能力;构建具有区域辐射力的金融市场体系,增强金融资源配置能力和影响力;构建支持高质量发展的现代金融服务体系,助推国家重大发展战略实施;建设服务高质量发展的金融创新体系,打造创新驱动发展新引擎;建设支持全球资本配置的内陆金融开放体系,提高服务国内国际双循环能力;建设法治透明高效的金融生态体系,营造安全、稳定的金融发展环境;推动金融基础设施互联互通,夯实西部金融中心建设基础。
值得一提的是,《规划》明确“以金融支持成渝地区双城经济圈高质量发展为主线”,并“助推国家重大发展战略实施”。
在促进金融服务乡村振兴方面,拓宽农业农村抵押质押物范围,加大对农业农村基础设施建设等领域的中长期信贷投放力度;围绕建设成渝地区现代高效特色农业带,稳步推广价格指数、气象指数等农业保险产品;支持期货交易所研究上市成渝地区优势特色农产品的期货品种的可行性;加快“农贷通”等涉农金融服务平台在成渝地区的推广应用等。
在推进绿色金融改革创新方面,深化跨省市环境权益交易合作;依托成渝两地绿色企业(项目)库,打造绿色金融数字化发展平台;支持重庆、成都成为中欧绿色金融标准认定及应用试点城市,在碳排放计量和认证、零碳技术孵化与应用等方面加强与欧盟合作;推动与新加坡绿色金融合作;推动成熟的碳核算方法和成果在金融系统应用等。
在深化科创金融产品和服务创新方面,推动西部(重庆)科学城、西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城开展科创金融先行先试,支持成渝地区符合条件的城市建设科创金融改革试验区;探索创建知识产权金融生态示范区,在成渝地区规范探索知识产权证券化;鼓励成渝地区银行业金融机构设立科技支行或科技金融专营机构;支持保险机构创新科技保险产品和服务;推进人工智能、大数据、云计算、区块链等金融科技领域研究成果在成渝地区率先落地应用;支持成都稳步推进数字人民币试点,开展数字人民币研究及移动支付创新应用,拓展数字人民币应用场景等。
此外,按照《规划》安排,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,川渝要联合成立共建西部金融中心工作领导小组,研究制定共建西部金融中心实施细则,加强宣传引导,形成有利于共建西部金融中心的良好氛围。同时落实好新时代西部大开发相关财税、金融、产业、用地等政策,加强对成渝共建西部金融中心的支持。并大力推进成渝地区将金融知识纳入国民教育体系,培育和引进一批具有全球视野和较强创新意识的国际化高端金融人才,依托国内外知名高校和科研院所,打造成渝金融人才库,建设具有国际水准的西部金融中心高端智库。(四川日报全媒体记者 卢薇)