凌晓明
2016年最后一个月，中央连续召开的中央政治局会议、中央经济工作会议，中央农村经济工作会议、中央财经领导小组会议，就新形势下的经济发展状态作系统而科学的定断，为新的一年经济发展态势作系列的决策部署，向中国人民发出了一系列的“定心丸” 、“织锦绣”和“号召令”。在这“辞旧迎新”之时看过去，关于中国经济发展总有国际舆论、媒体舆论和民间舆论持有不同的看法，无疑，近期召开的中央经济“四会”为我们解除了疑惑，增强了信心，剖析了根源，展望了前景。
以全球的视野理性地迎对中国经济的新常态。中国的经济必须放在世界经济范畴中才能真正地体现出变化与成就，中国经济“关键棋”的程度，只有在世界的棋局中，方可知道它的方位与权重，离开了这个棋局，孤立地来判断，如同“雾里看花”，也形同“缘木求鱼”。在世界经济低迷、全球贸易增速创30年来最低的背景下，中国经济的GDP全年增速6.5%左右的确来之不易，而2016年全球经济增长率在2.5%左右，中国为全球近30%的贡献率惠及了世界经济，如此惊艳的表现让外媒和国际机构在年度经济数据出炉前，为中国经济年度表现“点赞”，理由显而易见。只有比较，方知成效，面对全球经济的不确定性，中国经济的强劲表现为全球经济复苏注入了“强心针”。这与2016年上半年国外一些经济学者和媒体们的“唱衰论”相比，形成了强烈的反差。中国经济增长无论加快还是放缓，都牵动着世界各国的神经，特别是中国经济进入新常态后，外界对中国经济发展的未来出现了各种猜测和担忧。曾几何时，“经济崩溃”、“经济完蛋”不绝于耳，西方国家的一些发声者，往往通过中国经济的“崩溃论”、“悬崖论”等，藏有一些不可告人的政治用心或经济陷阱。中国经济还行不行？习近平总书记曾多次回应:我有坚定信心！中国的理性在于中国在世界上仍属于经济增长率最高的国家之一，中国经济发展长期向好的势头仍然继续；在于中国经济的动力和增长潜力稳定持续释放，需要一定的过程；在于经济结构调整优化的前进态势好，经济韧性好、回旋余地大；在于中国将努力提高在全球经济治理中的制度性话语权，放眼全球愿和世界各国同舟共济，致力于世界各主要经济体度过经济下行和转型难关。
以发展的眼光辩证地看待中国经济的新方位。把自己事情做好就是对世界最大的贡献。中国初步确立的适应经济发展新常态的经济政策框架，以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线的政策体系，贯彻稳中求进工作总基调，强调保持战略定力，不仅是在当前，而是今后若干年中国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的根本保证。不可否认的是，过去数十年的经济发展，有追求经济增速而出现产能过剩，也有区域发展不平衡带来的城乡贫富差距问题，有产业结构不合理造成的能源消耗过大和环境污染问题……党中央审时度势，高瞻远瞩，坚持问题导向、底线思维，发扬钉子精神，“五大发展理念”就是针对现实情况，引领全国如何解决和处理发展中突出矛盾与问题的“导航仪”和“方向盘”:创新发展就是注重解决发展动力问题；协调发展就是注重解决发展不平衡问题；绿色发展就是注重解决人和自然和谐问题；开放发展就是注重解决内外联动问题；共享发展就是注重解决社会公平正义问题。正确把握经济新常态下的新方位，以宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，就是要应对新方位下的困惑与难点，变“苦力工”为“智慧力”，改“僵尸企业”为“活力实体”，求“海外采购”为“国内消费”，化“泡沫风险”为“资产稳定” ，既要“绿水青山”又要“金山银山”等等。中国经济的速度、动力和结构恰逢其时地到了深化改革的境地，速度变化、结构优化和动力转换的新要求下，“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”应允而出，且卓有成效，中央最近召开系列的经济会议，强调深入推进供给侧结构性改革作为中国经济质量提升行动的重要举措，顺势而为，势在必行。
以改革的姿态平和地展望中国经济的新实践。短期的稳增长、中期的调结构和长期的促改革，都是一个过程，不能急于求成。中国经济新常态到来、新方位确立，都要符合经济发展规律，这是不以人的意志为转移，应该持有平和的心态来看待。纵观几次的中央关于经济会议，核心要义都是围绕着民计生活的“突出问题”来破解，迫切需要改革的方式来冷静应对，从容逾越。中央经济领域的多个工作会议传递的诸多重要信号，以民为“生”，以民为“芯”，让外界看到了中国坚定推进改革，妥善应对风险挑战的决心和信心。习近平同志曾强调:“坚持以人民为中心，就要扎扎实实体现在经济社会发展各方面各环节”，无论是中国经济正从投资、制造和出口型为主的“旧经济”向消费与服务型为主的“新经济”转型，还是中国经济目前正努力从出口驱动型转为消费驱动型；无论是农村的田间地头、餐桌安全的供给与需求的质量，还是在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域已选择开展了第一批混合所有制改革试点；无论是坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”房地产定位，还是关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福，每一项都在“民生问题”的硬骨头上作供给侧结构性改革的立足点和突破口，努力实现供求关系新的动态均衡。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”任何的改革都不会一蹴而就，以人民为中心的改革，就一定能合民情、顺民意、得民心，也一定会让人民群众以客观、合理与平和的心态看待改革的进展，正如网友“S宋豫”评论称，中央领导胸有成竹、指挥若定，按照中国自己的节奏下好经济这盘大棋，我们只要做好各自的工作，并积极响应国家号召，那么中国经济一定会创造新的辉煌！
“等闲识得东风面，万紫千红总是春”，中央系列经济会议重要精神似春风般拂动全国人民的心田，如何将理念变为共识，将共识落实行动，将行动转化实效，这才是真正的关键。以全球的视野、发展的眼光和改革的姿态，多维度看待中国经济，才能把准中国经济的“真面目”，干出中国发展的“新天地”，迎接中国未来的“新前景”。从“民生”到“民心”，从真心到决心，中国先进的理念、坚定的信心、稳健的路径、执着的追求，即便今后之路有海浪和风雨，中国经济这艘巨轮，一定会披荆斩棘，乘风破浪，直达理想的彼岸！
（作者系重庆大学党委宣传部副部长、副教授）
