杜建锋 

　　近些年，“痛经假”“两天半假”等各种假期福利不断推出，但很多都陷入难以落实的尴尬。如何让各种“假”落到实处，引发广泛讨论。近日，中国青年报社会调查中心通过问卷网对2001人进行的一项调查显示，72.6％的受访者觉得“孝老假”有必要，但84.3％的受访者担心“孝老假”难以落实。让假期真正成为员工福利，57.5％的受访者建议保障带薪休假。（9月13日《中国青年报》）

　　这份调查清晰地表明了人们对落实“孝老假”的认知，一方面72.6％的受访者认为有必要设立“孝老假”，另一方面84.3％的受访者认为“孝老假”难以落实。这实质上反映了改革者遭遇的某种困境：制度设计层面堪称良好，但实际操作层面上仍然困难重重。设立“孝老假”的初衷是政府支持年轻人用实际行动孝敬老人，从而使整个社会形成“尊老”的价值观，然而在实际生活中，却存在多个利益群体的博弈，用人单位的利益追求、劳动者基本权利保障、父母老人的探视需要等等，让“孝老假”成为看上去很美的“福利”。

　　但是，不管是“孝老假”成为“福利冗余”也好，还是成为“一纸空文”也罢，我们都不应当忘记设立“孝老假”的初衷，即努力在银发社会里，提倡一种“尊老”的价值观。所谓百善孝为先，要倡导一种社会风气，政府部门拥有无可推卸的责任，尤其是在老龄化社会里，显得尤为必要，一则“空巢老人”越来越多，站在个体赡养的角度，“尊老”的价值作用显得十分突出；二则，从更广泛的社会角度来看，只有全社会形成尊老孝亲的氛围，才更利于社会的和谐发展。

　　社会的发展，文明的进步，很大程度上表现为社会对人更加全面的关注，更注重人的生活质量。而对老人的保护是衡量一个社会文明进步的重要标尺。对此，法律法规的引导作用无可替代。“孝老假”虽然面临着难以落实的尴尬，但任何社会的进步，都是从一点一滴开始的，都是从细节开始的。比如一些传统节日的假期设立，社会上过节的氛围就一天天浓厚起来，有商家的操作，有民俗专家的演绎，有人们的现实需要等等，最终使节日的内容越来充实，氛围越来越浓厚，而“孝老假”的设立或许也会有如此作用。

　　用人单位的合法利益追求需要保护，劳动者的权益需要保障落实，尊老的价值观需要提倡，政策的落实过程其实就是各个利益群体的博弈过程，任何事情都不可能一蹴而就，都需要时间来逐步实现，我们不能指望《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》的出台，“孝亲假”就会得到全面落实。对此，人们也清楚地认识到这一点，是倡导休假，而不是强制休假。

　　回归设立“孝老假”的初衷，我们或许可以形成这样的看法，当“孝老假”的细节越来越完善，当整个社会把孝老的氛围慢慢烘托起来的时候，“孝老假”难落实的尴尬或许就不存在了。