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着力推动改革,央企债务风险得到有效管控
发布时间:2021-02-25 09:59 | 来源:中国网


谭浩俊 中国网时事评论员

在2月23日下午举行的国新办新闻发布会上,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍,在去年形势那么严峻、困难那么多的情况下,中央企业仍然圆满完成了国务院部署的“三年资产负债率下降两个百分点”的目标任务,平均负债率降到64.5%,应该说这是一个比较健康安全的水平。

众所周知,债务规模大、负债率高、风险管控难度大,是包括央企在内的国企面临的非常严峻、也非常现实的一个问题,更是必须要做好的一项工作。一旦发生风险,可能产生的影响和危害可想而知。因此,化解央企债务风险、控制央企债务规模、降低资产负债率,就成为央企改革发展中必须解决的一道难题。

长期以来,央企和其他国企一起,不仅肩负着经济发展、社会稳定的重任,成为了国民经济的支柱、社会稳定的基石。由于肩负的使命大、承担的任务多,央企自身发展也遇到了越来越多的矛盾和问题也使央企背上了沉重的债务负担。

全球金融危机爆发后,为了稳定经济,央企又开启了一波负债扩张的发展之路。实践证明,经济虽然没有因为金融危机的爆发而出现断崖式下滑,但是,央企的负债规模也迅速扩大、负债率快速提升,隐含着非常大的债务风险。少数央企还出现了难以兑付到期债务、债券爆雷等方面的问题。

在这样的情况下,国务院给央企下达了“三年资产负债率下降两个百分点”的目标任务。实际上,这项目标对央企来说,决不是轻而易举就能完成的,尤其在疫情影响下,完成难度更大。所以,央企能够完成这项艰巨的任务,对于整个经济的稳定、风险的管控都起到了非常积极的作用。

那么,央企是依靠什么取得了这样的成绩?毫无疑问,改革是央企管控债务风险取得成绩最根本的手段。按照央企改革三年行动方案,管控好债务风险、达到资产负债率下降目标也是央企改革必须完成的一项任务。而这项任务的完成,不仅需要央企通过加强企业管理、完善内部管理制度、杜绝各种漏洞、减少各种浪费、不断提高企业经营效益来完成,也需要通过企业改革、引进战略投资者来推动。

事实也证明,改革确实是央企化解债务风险、降低资产负债率十分重要的手段。所有进行了改革的企业,资产负债率都有了比较明显的下降,债务规模也得到了较好控制,过去那种依靠扩大负债规模来控制资产负债率的方式,在改革后的企业身上都没有出现。相反,债务规模明显减少,资产质量明显提升。

从目前的情况来看,随着改革的深入推进,央企的债务风险总体可控。特别是去年,在宏观环境十分复杂、市场环境比较恶劣、疫情对经济的影响很大的情况下,央企没有出现一家债券违约企业。央企债务风险得到有效控制,不但有利于央企下一步的发展,也对国民经济和社会发展创造了良好条件,特别是对中小企业发展,可以提供更为积极的帮助。

当然,从健康有序和高质量发展的角度来看,央企的债务率仍然偏高。债务率应当调整到60%以下,而条件较好的企业,应当控制在55%以内,才能够使企业的发展更有质量、更有效率、更有竞争力。因此,还需要进一步努力,更加大胆地推动央企改革。(责任编辑:王鑫)

 


责任编辑:桑尼
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