隋同朋：组织部作为党委的一个工作部门，由于受到工作性质的影响，大家有神秘感是可以理解的。这次全省组织部长会议上，省委组织部给我们提出了践行新发展理念的要求，要求我们建设“创新组工、协调组工、开放组工、绿色组工和共享组工”。建设这“五个组工”，不仅是对组织部门自身建设和干部队伍建设的要求，同时也为做好新形势下的组织工作提供了理念遵循。因此，贯彻落实党代会的精神，更好地担当作为，一定要把这些理念贯穿在工作的研究和谋划中，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，要在服从服务大局中坚守职责定位，坚持稳中求进，以新的更大作为实践好“六大战略”，为发展提供坚强的组织保证。

 

　　隋同朋：我们主要谋划好四个方面的工作。一是推动“两学一做”学习教育的常态化和制度化，让“学”和“做”成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。二是干部工作，干部工作的核心是选人用人，同时还不能忽视对干部的教育、管理和监督，要采取措施把“选种育苗”和“田间管理”有机结合，保证干部能干事、不出事。三是基层组织建设，基层组织建设内涵比较宽广，不仅涵盖镇村、城市社区，还包括机关事业单位和“两新”组织等多个行业和领域。今年，中央提出推动全面从严治党向基层延伸的要求，落实好这一要求，关键是要突出重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，实现基层组织建设的全面进步、全面过硬。四是人才工作，这项工作必须牢牢抓在手上、时刻不能松懈，要找准服务大局的切入点，坚持持续用力、久久为功。

 

　　第二个环节是管理和监督。对干部不能“不出问题没人管，等到出了问题才处理”，要关口前移，提前修筑好保护干部的“防火墙”。这方面主要是落实好中组部印发的两个文件，一个是《对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，一个是《推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。这两个文件，都是在运用组织的手段进行干部管理，一个是为干部做好“预防保健”，一个是畅通了干部“下”的渠道，对干部提前进行组织处理，而不是等到干部因为小问题酿成了大错误，违法了，犯罪了，才不得不对其进行“外科手术”。

 

　　隋同朋：区委“抓基层打基础”的导向非常明确，近几年，通过建立并推行党组织领导下的村级治理体系建设，文登基层组织建设状况较以往有了很大改善，但从省委巡视以及威海市委党建述职反馈的情况看，无论在面上还是点上，仍然存在一些急需解决的问题和薄弱环节。问题是时代的声音，我们必须以强烈的责任感和担当精神，坚持问题导向，既解决问题又建立机制，从全区层面为基层组织建设提供有效保障。

 

　　隋同朋：一是机制保障。经区委研究，要统筹各方面力量，在镇村实施“两聚三提”行动，在城市社区实施“五联五化”工程，聚焦问题，聚力攻坚。二是组织保障。村级党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础，支部坚强，我们党的事业才会有保障。要抓住农村“两委”换届的契机，建强班子，配齐队伍；要抓住治理后进村软弱涣散党组织这个主攻方向，每年按照总村数的10%来确定整治的目标村，集中攻坚，主要是解决班子的问题和发展的问题，不让一个后进村掉队。三是经费保障。要落实好省委组织部、省财政厅《关于加强村级组织运转经费保障的意见》要求，按照平均每村不低于9万元的标准，为村级事务运转提供稳定的经费保障。

 

　　隋同朋：中央农村工作会议对这项工作提出了明确的目标和要求。农村集体经济长期薄弱，不仅会影响到农村服务型党组织的建设水平，而且十分不利于农村的和谐稳定。组织部门要在发展农村集体经济中有所作为，有两件事情必须要抓紧：一是要结合部门包村、结合精准扶贫对第一书记的选派和管理，通过资金、政策和人力支持，助推农村集体经济发展。二是要结合制定基层党建工作“三张清单”，通过明确发展任务，压实发展责任，引导基层党委引领农村集体经济发展。外力的支持和介入机遇非常难得，机会稍纵即逝，希望相关村级党组织要鼓足干劲，积极作为，不留遗憾。

 

　　隋同朋：“人才是第一资源”。习总书记在今年“两会”参加上海代表团审议时也提出，“要聚天下英才而用之”。区域之间对人才的竞争空前激烈，机遇和挑战并存。区委、区政府早在2015年就研究出台了关于加强人才工作的文件——《文登英才计划》，这个文件出台后，每年都安排1000万元专项资金，主要用于人才的引进和激励。政策的效应经过这几年已经初步显现，无论是人才的数量，还是人才的质量，都较以往有了很大的提升，我们区也因此被评为“全省人才工作先进单位”。

 

　　隋同朋：做好今年的人才工作，我们仍要凝聚各方面的力量，人心齐泰山移。同时要坚持人才至上的理念，坚持“寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能”的人才观。要聚焦“361”产业发展规划，瞄准优势产业项目，通过人才工作领导小组的综合协调，调动起企业和用人单位的积极性，发挥好他们的主体作用；要调动起人才工作领导小组相关单位的积极性，发挥好他们的服务作用；要调动起镇街和园区的积极性，发挥好他们的载体和平台作用。通过充分调动好这三个方面的积极性，形成抓人才工作的合力，营造好引进人才、 留住人才的环境和氛围，使全区人才工作始终走在全省前列。

 

　　鞠洪广：区委党校将围绕教学这个中心任务，着力做好六个突出：一是突出教师素质的提升。一方面，将依托区委的高端讲座，聘请专家进来讲；另一方面，将拟定师资培训计划，派出去进修学，与时俱进地提升我们党校教师的理论水平。二是突出主课地位。重点突出理论教育和党性教育主课地位，教学内容将涉及党的最新理论成果、重大方针政策、国内外形势、理想信念、党内法规、党史国史等方面的教育，充分发挥好党校在理论教育上的主阵地和党性教育上的大熔炉作用。三是突出教学方法创新。不断探索情景模拟和现场教学方法，重点围绕群体上访、森林防火等主题，开展14期情景模拟教学活动，同时，围绕革命传统教育基地开展红色教育现场教学活动。四是突出精品课竞赛。三月下旬 我们将继续开展年度新课试讲竞赛活动。五是突出干训工作目标。我们将积极地配合组织部门，全力完成科级干部任职、自主选学等年度培训任务。六是突出重大活动宣讲。重点突出党的十八届六中全会、十九大、市十五次党代会以及区委、区政府系列会议精神等，重大活动的宣讲工作拟定完成宣讲200场次以上。

 

 

　　鞠洪广：具体来说 一是要高扬党的旗帜，增强看齐意识。党校姓党就是要坚持政治上的坚定性，要求党校的教师始终站在党的立场上进行讲课，确保党校的讲台无杂音，自觉地维护党的形象和党校的声誉，时刻在思想上、政治上、理论上、行动上与党中央保持高度一致。二是牢记使命责任，强化政治担当。对教师，坚持严谨治学，以德施教，当好布道者和熔炉工，当好优良学风和校风的塑造者和践行者，当好政治上的清醒人和明白人，坚持把党校姓党真正融入到党校灵魂，作为党校的政治担当。三是要加强学风建设，提升党性修养。重点完善《学员廉洁自律规范》等管理制度，进一步健全学员管理量化考核指标体系，严格学员学习、生活、组织管理，达到从严管理考核，强化学风建设，促成作风养成的目的，进一步提高党校工作的制度化、规范化和科学化水平。

 

 

　　于斌：用好干部，说到底是要实现人岗相宜、人岗相适。干部选拔工作是为社会事业发展服务的，必须把事业需求、岗位要求和干部的特点有机结合起来，真正让每名干部用当其长、用当其时。人岗相宜，就是首先要明确岗位需求，通俗地说就是这个岗位到底需要什么样的干部。我们结合今年的考察，第一要了解部门的意见，第二要听取区级领导干部的意见，真正把不同岗位对领导干部不同素质的差异化需求摸上来，提前做到心中有数。另一方面是要了解干部的特点特长，这块基础是干部考察。今年我们准备借助信息化的手段，在去年研发的干部信息管理平台的基础上，探索引入“综合分析研判”模块，把干部的履历信息、特点专长，包括任职意愿，都汇总到信息库中，在干部调整时，既结合平常考察的情况，又运用系统分析的结果，最终把最适合的干部选拔上来。

 

　　于斌：推进干部能上能下，重点是解决能下的问题，这也是长期以来干部工作的一个难点问题。2015年中央出台了《推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，2016年省里又出台了实施细则。上级的有关规定大多是指导性、框架性的要求，具体到一个地方，我们还要结合文登实际，有针对性地出台具有可操作性的实施办法。目前，我们结合实际，已经制定了《文登区领导干部能上能下的实施办法》，正在一定范围内征求意见，待进一步修改完善后再组织实施。应该说这个办法首先从思想、工作、作风等层面列出了具体的负面清单，主要以年度考核为基础依据，综合运用党的建设、经济发展、社会民生、综治维稳和环境保护、安全生产等方面工作不力的责任认定结果，明确“下”的标准、细化“下”的情形、规范“下”的方法，通过组织调整，努力实现区党代会报告中提出的传导压力、压实责任的效果。

 

　　于斌：文登区现在有离休干部470名、退休干部7800多名。老干部是我们党和国家的宝贵财富，也是一支不可忽视的人才资源，必须把他们服务好、管理好、引导好。今年我们将从三个方面加大工作力度。在党建引领方面，去年按照上级要求，我们组织全区的离退休干部支部进行了换届，配强了班子、配齐了人员，基本实现了镇街和区直部门的全覆盖。今年我们准备进一步强化支部建设，主要做法是对离退休支部实行星级管理，将场所建设、组织活动、党费收缴等纳入考核，根据整体工作的成效，赋予不同的星级。在评先选优、经费保障方面，星级越高，倾斜力度越大，进一步调动主管部门和各支部的工作积极性，提升全区离退休党建工作的整体水平。

 

责任编辑：高翔