9月21日，证监会党委召开理论学习中心组(扩大)学习会。其中提到，进一步强化资本市场定位，发挥好资本市场在促进科技、资本和实体经济高水平循环方面的独特作用。发挥这一独特作用，必须统筹推动多层次市场协调发展、以注册制改革带动市场基础制度完善。本报特针对这些问题采访专家学者，为资本市场更好更稳健发展添砖加瓦。

　　9月21日，证监会党委召开理论学习中心组(扩大)学习会，会议提出，统筹推动多层次资本市场协调发展。准确把握各板块定位，坚持突出特色、错位发展，不断提升制度的包容性和适应性。科学保持IPO常态化。

　　《证券日报》记者据东方财富Choice数据梳理，今年以来，截至9月23日，已经有274家企业登陆A股，合计首发募资3414.33亿元，IPO募资主要集中在电子等三大行业。

　　市场人士认为，统筹推动多层次资本市场协调发展，就是需要各个板块遵守资本市场规律，按照各自板块特色，分工协同，满足不同阶段企业融资需求。科学保持IPO常态化是企业转型升级的必然选择，一方面是入口端保持IPO定价合理、信息公开透明；另一方面，要畅通出口端，保持退市常态化。

　　具体来看，上述274家IPO企业中，科创板109家，创业板74家，上交所主板59家，深交所中小板32家。从首发募资金额来看，年内科创板首发募资金额最高，为1853.95亿元，其次是上交所主板、深交所创业板和深交所中小板，合计首发募资分别为826.52亿元、522.66亿元和211.2亿元。

　　“我国多层次资本市场‘金字塔’体系已形成。”招商证券首席策略分析师张夏对《证券日报》记者表示，场内市场中，沪深主板定位在为大型成熟企业融资；中小企业板定位在为中型成熟、具备一定成长性的企业融资；改革后的创业板定位服务于成长型创新创业企业；科创板定位在为成长型科技创新企业融资。场外市场中，新三板主要为新兴产业企业、非上市但有融资需求的企业、退市企业等提供交易和融资平台，区域股权市场则为各地方小微企业提供交易、融资平台。

　　博时基金首席宏观分析师魏凤春对《证券日报》记者表示，多层次资本市场协调发展就是资本市场各个板块遵循资本市场规律，分工明确、协调发展。

　　关于科学保持IPO常态化，魏凤春表示，此前市场总把IPO发行和股市涨跌联系在一起，其实这是两件事。科学保持IPO常态化在于两方面，一是入口端，IPO定价合理、信息公开透明特别重要；二是畅通出口，保持退市常态化。“有进有出，自然淘汰，就是科学保持IPO常态化。”