8月2日至3日上午，2016年央行分支行行长座谈会召开。会议分析当前国内外经济金融形势，研究部署下半年重点工作。央行行长周小川结合央行工作实际，深入分析了当前经济金融形势和需要高度关注的一些重大问题，并进行了工作部署。

　　会议认为，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，央行重点围绕稳增长、推进供给侧结构性改革、防范系统性风险，做好各项金融工作。一是继续实施稳健的货币政策，在全国范围推广常备借贷便利（SLF）操作，建立了公开市场每日操作常态化机制，综合运用公开市场操作、中期借贷便利（MLF）、抵押补充贷款（PSL）等多种工具，提供不同期限流动性，保持银行体系流动性合理充裕。二是强化宏观审慎管理。进一步完善宏观审慎政策框架，将差别准备金动态调整机制升级为宏观审慎评估（MPA），引导货币信贷合理增长。三是大力推进金融改革开放。进一步完善人民币汇率形成机制，“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的中间价形成机制初步建立，人民币对美元双边汇率弹性增强，对一篮子货币汇率基本稳定。继续推进外汇管理改革，强化真实性合规性管理，促进贸易投资便利化。四是着力维护金融稳定。加强金融风险的监测分析，加强金融监管协调，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线等。

　　会议指出，下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重，央行坚持稳中求进工作总基调，继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，适时预调微调，增强政策的针对性和有效性。综合运用多种货币政策工具，保持流动性水平合理充裕，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。改善和优化融资结构和信贷结构，降低社会融资成本。继续深化金融体制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。进一步推进利率市场化改革。完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。有效防范和化解金融风险隐患，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平。

　　法兴银行外汇与利率交易中国区主管何昕对证券时报记者表示，在降息、降准对改善实体经济融资环境的边际效益递减的情况下，央行会更谨慎地使用这两类手段，而以使用公开市场操作、SLF、MLF等新型货币政策工具为主，经过精心计算维持市场稳定的流动性。未来还有1～2次降准机会，但如果稳定人民币汇率压力仍然较大，就不太可能实施降准。

　　（证券时报网快讯中心）

　　证券时报网（www.stcn.com）08月04日讯

　　发改委多项建议开启“扩投资”政策窗口

　　增加合理有效投资尤其是鼓励民间投资的政策窗口或将开启。

　　8月3日，发改委政策研究室在发改委官网上发表《更好发挥投资对经济增长的关键作用》的文章，提出加快民营银行审批节奏、鼓励商业银行创新信贷产品和担保方式、大力发展多层次资本市场等多项政策措施。

　　发改委政策研究室称，今年以来，民间投资和制造业投资增速持续下降，市场内生的投资增长动力疲弱，投资下行压力不容忽视；个别投资总量较大省份降幅扩大加剧，投资波动风险明显加大。下一步，必须加快推进供给侧结构性改革，实施积极的财政政策，适度扩大总需求，加大“补短板”的力度，努力增加合理有效投资，同时更好地发挥投资对经济增长的关键作用。

　　对此，发改委政策研究室建议，充分调动民间投资积极性、全面激发制造业投资活力、进一步促进房地产投资健康发展、加强对重点地区投资工作督导。

　　在“充分调动民间投资积极性”方面，发改委政策研究室提出，一是，大力缓解民营企业融资难题。商业银行和政策性银行要为中小企业提供低息、便捷、全覆盖的金融服务。成立由政府主导的中小企业政策性担保机构，引导社会资本进入，为中小企业提供低成本的担保服务。发挥好发改委建立的投融资合作对接机制作用，召开民营企业项目专场融资推介会，向各类金融机构推介优质项目。开展使用专项建设基金支持政策性担保机构、为民营企业提供担保的试点，及时总结推广。积极鼓励民营企业通过发行债券进行融资，加大对优质民营企业上市支持力度。

　　二是，全面营造良好的投资环境。加快出台企业投资项目核准和备案管理条例，深入贯彻《关于深化投融资体制改革的意见》，落实企业投资自主权。降低民间投资准入门槛，落实好大幅放宽民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、医疗、教育、文化、体育等领域市场准入政策。规范完善在线审批监管平台，进一步简化环节、优化流程。加快清理规范报建审批事项，推进项目前期工作提速。

　　在“全面激发制造业投资活力”方面，发改委政策研究室提出，一是，支持传统产业企业技术改造。实施绿色制造、智能制造工程和工业强基工程，用先进适用技术改造提升传统产业，增强制造业核心竞争力，在关键领域拥有一批自主核心技术，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展。

　　二是，坚定不移降低各种企业成本。加快民营银行审批节奏。鼓励商业银行创新信贷产品和担保方式。大力发展多层次资本市场。清查和取消各种不合理的附加费。督促前期各项税费补贴政策落实到位。积极开展电力直接交易。

　　在“进一步促进房地产投资健康发展”方面，发改委政策研究室提出，因城施策加大调控力度。鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度，可采取先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。鼓励品牌房地产开发企业收购现有地产项目，通过品牌注入、提高住房品质的方式消化库存。完善教育、医疗、商业等配套服务设施，提高住房吸引力。一、二线等住房供应紧张的城市要采取扩大新增供地、盘活存量土地等方式扩大土地供给，防范土地价格快速上涨。根据市场状况，适时调整住房、办公楼和商业营业用房土地供应比例，合理规划住宅配建的商业设施面积。