本报北京9月27日电 (记者王浩)27日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办新闻发布会。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍全面建成小康社会、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴的有关情况。
成功解决了近14亿人吃饭问题
把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,成功解决了近14亿人的吃饭问题。1949年我国粮食产量仅有2264亿斤,70年里先后迈过11个千亿斤台阶,现在已连续4年稳定在1.3万亿斤以上。全国粮食作物的平均单产提高到了374.7公斤,是新中国成立初期的5倍多。此外,“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”供应充足,老百姓餐桌更加丰富。
“我们用9%的耕地养活了近20%的人口,这是世界农业史上的奇迹,也充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。” 韩长赋说。
农业现代化实现质的飞跃。70年来,农业生产从人拉牛耕、肩扛手提升级到依靠农业机械、无人机等现代装备,农业生产方式发生革命性变化。截至目前,农业科技进步贡献率达到58.3%,旱涝保收、高产稳产的高标准农田达到6.4亿亩,粮食作物耕种收综合机械化率已经超过80%,良种实现全覆盖。
“三农”政策体系不断完善。改革开放以来,实行家庭联产承包责任制,建立农业补贴制度,第二轮土地承包到期后再延长30年,完善农村承包地“三权分置”办法,搭建起农业支持保护和农村改革发展稳定的制度框架,这些重要的制度性成果将长期起作用,也将长期坚持。
“土地是农业之本,也是农民的命根子。中国农村改革从土地制度改革开始,下个阶段深化农村改革将继续坚持处理好农民和土地关系这条主线。” 韩长赋说。
开启乡村振兴新篇章。两年来,乡村振兴全面启动,规划体系、政策体系不断完善,农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设在统筹推进。去年全国休闲农业和乡村旅游收入超过8000亿元,农产品网络销售额接近3000亿元。农村人居环境整治全面推开,开展了农村垃圾污水处理和厕所革命。
贫困县国内生产总值年均增速高出全国平均水平2个多百分点
“70年来,中国共产党带领全国各族人民自力更生、奋发图强、改革创新、接续努力,在人口最多的发展中国家消除农村绝对贫困,走出一条中国特色扶贫开发道路,创造中国历史上的减贫奇迹。”刘永富说。
党的十八大以来,全面打响脱贫攻坚战,明确脱贫攻坚目标任务,到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。确定精准扶贫精准脱贫的基本方略,出台一系列超常规政策举措,形成省市县乡村五级书记抓扶贫、全党合力促攻坚的局面。经过6年多不懈努力,脱贫攻坚取得决定性进展和重大历史性成就。
精准扶贫精准脱贫成效显著。“农村贫困人口大幅减少,即将消除农村绝对贫困。” 刘永富介绍,按照我国农村现行扶贫标准,2013—2018年,我国农村贫困人口累计减少8000多万人,每年减贫人数都保持在1200万以上,贫困发生率从10.2%下降到1.7%。832个贫困县,已脱贫摘帽436个。
贫困地区呈现出新的发展局面。“贫困地区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,基础设施和公共服务投入大量增加,发展能力明显增强,特色优势产业迅速发展,生态环境显著改善,贫困群众生活质量稳步提升。”刘永富说。
一组数据印证了贫困地区的可喜变化。贫困县国内生产总值年均增速高出全国平均水平2个多百分点,贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速高出全国农村平均水平2.3个百分点,发展差距逐步缩小。农村基层治理能力和管理水平明显提高,党群干群关系不断改善,党在农村的执政基础进一步巩固。
中国减贫加速了世界减贫进程。刘永富介绍,中国是最早实现联合国千年发展目标的发展中国家,有组织有计划大规模的扶贫开发,尤其是精准扶贫方略的实施,走出了中国特色扶贫开发道路,为全球减贫提供了中国智慧和中国方案。
“预计到今年底,全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽,再经过2020年一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。” 刘永富展望。
《 人民日报 》( 2019年09月28日 10 版)