新华社北京5月6日电 财经观察：治理智慧引领中国经济实力

新华社记者樊宇

尽管面临诸多外部不确定性，今年以来，中国经济在压力挑战下实现平稳开局，推动经济增长的积极因素不断增多。最新数据显示，今年4月份制造业采购经理指数连续第二个月保持在扩张区间；3月份规模以上工业企业利润总额扭转此前下降趋势，同比大幅增长13.9%。

这些最新月度数据和此前公布的第一季度经济数据相印证，彰显出中国经济“底盘稳、韧劲足、实力强”。观察人士认为，经济治理体系不断完善、宏观调控精准得当，是中国经济实力不断增强的底气所在。

当下世界经济深刻调整，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，外部环境多变与中国经济转向高质量发展阶段相叠加，对国家经济治理体系和治理能力提出了更高要求。通过不断推进宏观政策、结构性政策和社会政策优化组合，中国的经济治理体系不断完善、治理能力不断提升。

去年中央经济工作会议以来，决策层直面“稳中有变、变中有忧”的新情况，针对经济下行压力，加强逆周期调节，推进松紧适度的货币政策和积极的财政政策，突出“六稳”导向。

宏观政策持续发力，为企业减负担，为经济添动能，为市场增信心。国际货币基金组织（IMF）首席经济学家吉塔·戈皮纳特认为，中国经济企稳的原因在于中国政府果断采取行动，综合利用财政和货币政策工具。

一季度全国税收收入增速明显回落。政府收入的“减法”，正在激发企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。4月1日，制造业增值税税率下调。5月1日，社保费率下调，这将与此前已经开始实施的个税改革、小微企业普惠性减税等形成合力，持续释放政策红利，助力企业盈利改善和经济企稳。

政策效应不断显现，经济向好势头有望继续夯实，外界对中国经济前景的乐观情绪持续升温。

IMF不久前在最新报告中将今年中国经济增长预期上调0.1个百分点至6.3%，中国成为唯一被上调今年增长预期的主要经济体。IMF亚太部主任李昌镛说，预计今年中国经济对世界经济增长的贡献将超过30%。

英国《经济学人》杂志撰文指出，对中国经济失速的担忧已经被对新一轮增长的预期所取代。

英国智库牛津经济研究院预计，今年第二季度中国的经济信心会不断提升，这将助推中国经济在未来几个月内增长。美国贝莱德投资集团的研究也显示，中国经济预计在第二季度将以更快速度增长，目前已经可以在服务业中看到这种势头。

汇丰银行在最近的一份报告中预测，受减税等促增长措施推动，中国私营部门将引领经济走向“自我维持的”增长。

悉尼科技大学澳中关系研究院副院长、经济学家詹姆斯·劳伦斯森也认为，中国经济增长势头良好。“零售业蓬勃发展表现突出，随着中国向消费驱动型增长过渡，这一点至关重要。”他说。

2018年，中国经济总量跨过90万亿元人民币大关，人均国内生产总值（GDP）接近1万美元，6.6%的增速在世界前五大经济体中居首位。观察人士普遍认为，正加快迈向高质量发展的中国，有实力持续为世界经济增长注入强劲动力。（参与记者：白旭、孙晓玲）