公园里或者小区门口的简易摊档，有自称通信公司的工作人员为携带身份证来的群众免费开通手机卡，并承诺多开卡就会有礼品相送。如若开卡人只拿走礼物而将多开的手机卡留下，或者听信工作人员告知“开卡失败”而离开的话，那么这些已经实名认证的手机卡会衍生出怎样的利益链条？又会滋生哪些违法犯罪活动？

昨日，梅州五华警方通报一宗广东“飓风132号”集群战役收网行动案件，警方现场查扣手机“黑卡”11291张。

一个手机号码牵出“黑卡”利益链

2019年11月28日，广东省梅州市五华县公安局侦办的3起涉嫌侵犯公民个人信息的案件侦查终结，将其中13名犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉。

时间回到2019年8月初，广东省梅州市五华县公安局网警大队民警凭着职业敏感，从本地一宗诈骗案件涉案人员的手机号码着手，经过近半个月网上网下紧锣密鼓持续不断地甄别比对，最终从蛛丝马迹中挖出一条买卖“黑卡”的重要线索。无独有偶，8月14日，上级公安机关移送来2条涉嫌侵犯公民个人信息的线索，指派由五华公安立案侦查，同时广东省公安厅将此列为“飓风132号”集群战役之一。

经初查，这2条线索与五华县公安局网警大队从一个手机号码挖出的线索一样，都与“黑卡”有着千丝万缕的联系，且符合立案条件。根据初查情况，五华公安决定对梁某根等人侵犯公民个人信息案、杨某等人侵犯公民个人信息案和张某伟等人侵犯公民个人信息案进行立案侦查。

在上级公安机关有关警种的大力支持下，专案组依托智慧新警务的侦查优势，经过数日连续奋战，抽丝剥茧追踪隐秘的倒卖“黑卡”的利益链条，并充分掌握了相关涉案人员的作案手段和活动轨迹。

8月19日，五华县公安局集结优势警力100多人兵分两路，从山区五华出发奔赴广州深圳两地，共抓获犯罪嫌疑人18人，现场查扣涉案手机56部，电脑18台，“猫池”2套，工商执照1套，银行卡102张，手机“黑卡”11291张。随后经深挖扩线，专案组民警又在广东省内多地抓获犯罪嫌疑人蔡某贤、李某冲等6名犯罪嫌疑人。

提醒：“黑卡”流入市场存安全隐患

办案民警介绍，落网的24名涉案人员中，除了13人被移送检察机关审查起诉之外，另有4人被做出行政处罚，其他涉案人员被采取取保候审措施。

参与侦办案件的五华县公安局网警大队大队长张文浩介绍，“黑卡”一旦流入市场便存在严重的安全隐患，而且容易滋生违法犯罪活动，特别是网络诈骗犯罪。一些人深受骚扰电话和诈骗短信轰炸带来的痛苦，这些都与“黑卡”不无关系。

民警特别提醒广大市民要抵制购买和使用“黑卡”，同时对实名登记的手机卡务必妥善保管，保护好个人身份信息，不给犯罪分子可乘之机，因为一旦外泄被不法分子利用，将带来不可估量的负面后果。

焦点

一、如何诱骗他人上钩？

犯罪嫌疑人李某冲交代，2019年1月至3月间，他组建了一个“地推”（即“地面推广”）的团队，之后在农村人员比较集中的地方摆摊，准备了面条、大米和食用油等物品作为诱饵，吸引老人家携带身份证来开手机卡，开的卡越多，送的礼物价值就越高。

一般情况下，移动、联通和电信运营商都可以开5张手机卡，如果通过查询发现对方只开了一张卡，“地推”团队工作人员就会告诉他还可以开4张卡，开4张卡送的礼物就比较好，可以送大米或食用油。如果只开1、2张就只能送面条，一般老人家都会选择开4张卡。按正常程序开卡后还需激活，有些老人领了礼物怕麻烦就离开了，而这些留下来的手机卡，李某冲会按照同案人陈某发送的地址邮寄出去从中牟利。

二、“黑卡”流向何处？

办案民警介绍，这些“黑卡”大多是通过网络交易被销售，购买“黑卡”有的是用来倒卖赚差价，有的被用于电信诈骗或网络赌博等非法活动，还有的被用于注册游戏平台APP、注册QQ或微信账号等从中非法获利。