从2013年开始，为了应对资源环境约束的挑战和城市未来发展的不确定性，上海（楼盘）在城市规划问题上进行了一些探讨和研究，这在《上海市城市总体规划（2016年~2040年）》中得到了充分的体现。其中，根据中央对生态文明方面的指示和精神，上海提出了城市规划发展的“五大理（楼盘）念”，成为推进上海城市规划科学发展的有力抓手。

     重视创新发展。希望通过土地利用方式的转变，倒逼城市发展转型。例如，这几年上海城市规划用地占比达到了50%以上，不符合宜居城市的标准，转型发展需求迫切，即要实现增量规模扩展向减量效益提升转变。

　　重视协调发展。作为长三角城市群的核心城市、“一带一路”和长江经济带等国家战略的交汇点，上海将率先落实国家战略，更加主动承担国家使命，充分发挥在服务全国、联系亚太、面向世界方面的优势，进一步加强与长三角城市群、长江流域等地区的城市协同发展，形成区域合力共同代表国家参与国际竞争。

　　重视绿色发展。这点突出表现在对崇明岛规划发展中。2016年，上海市政府公布《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》，明确提出要把崇明建设成世界级生态岛、绿色能源岛。崇明位于长江入海口，是上海重要的生态屏障，对长三角、长江流域乃至全国的生态环境和生态安全具有重要意义。在新的历史起点，希望将崇明建成具有国内外引领示范效应、社会力量多方位共同参与等开放性特征，具备生态环境和谐优美、资源集约节约利用、经济社会协调可持续发展等综合性特点的世界级生态岛，并开始积极落实行动。

　　重视共享发展。即要实现城市共治共管、共建共享，号召全民共同参与到城市的规划发展中来。如我们举办了“畅想2040，众创众规——我来看、我来写、我来画”城市挑战赛，发展社会力量参与其中，我们也有网络平台可以搜集市民的规划思想。

　　重视开放发展。在市民、专家和规划师共同参与的决策机制下，上海2040年的目标愿景被设定为“卓越的全球城市”。在此过程中，上海会对标学习一些国际大城市的规划理念，突出服务国际的思维。

　　城市规划的最终落脚点是“以人为本”，市民的幸福才是城市发展的根本追求，因此，上海将构建15分钟社区生活圈，让市民“住有所居”，生活环境更加宜人，出行更加方便，归属感和认同感更强；进一步挖掘“开放、规则、精致、时尚”的海派文化内涵，保护城市宝贵和厚重的历史文化遗产，实施“文化+”发展战略，提升城市的文化软实力，提升城市对各类人才和全体市民的吸引力。

　　为了实现这些目标，我还想提两点，一是如何突出规划政策，引导设施规划管控。二是城市规划中开拓一些新的方法方式。例如对“大数据”关注，让数据为规划分析问题，解决问题。如果能够得到充分重视，对未来的城市规划发展将更加有益。