人民网上海9月1日电 近年来，浦东新区张江镇深入践行“人民城市”理念，以新增违建“零增长”、存量违建“负增长”为工作目标，累计拆除存量违建15019起，面积205.1万平方米，拆除新增在建违建2872起，面积5.7万平方米，为张江科学城建设腾挪了空间，成为全市第一批率先实现“清库销项”的街镇、浦东新区第一批成功创建“上海市无违建先进街镇”的街镇。

数据“赋力”，实现智慧治理

不久前，执法部门收到了举报和情况上报，紫薇路某别墅区有人正在搭建违章建筑。当天下午，张江镇环境整治办核查组协同张江镇城管中队到现场核实情况，由于违建点位外侧搭建了全封闭施工围栏，且家中无人，执法队员无法进入。但是，整治办通过镇闲置土地数字化管理系统，并运用无人机技术手段，现场锁定违建范围后，报告新增组。新增组立即研判，开出限期整改通知书，并约谈业主。经过3次约谈业主，执法人员释明相关政策，业主考虑到后果，终于同意自行整改，并承诺在约定时间内违建拆除。

张江镇善用城市运行“一网统管”，打造张江镇闲置土地数字化管理系统，结合GIS图文技术，建立闲置土地数据库，实现对拆后地块实时动态监管。对新增违建，通过无人机动态巡查、网格化智能巡屏、群众性动态监督的立体式动态网络，建立“技防”实时监测+“人防”动态监管的常态长效机制，通过“政策、机制、监督、问责”四管齐下，发现的新增违建确保做到“即查即拆”，全面遏制新增违建，让张江更有序、安全、洁净。

扮靓乡村，绘就科学城美丽底色

环东中心村的拆违工作，则是张江镇全力打造上海市“无违建”示范镇的一个缩影。如今，漫步环东中心村，身处“粉墙黛瓦、传统水乡”的江南画境。但此前，村域内部存量违建点位近100多处，违建面积2907平方米。村民邓女士说：“拆掉违建后，宅上处处种上了绿化，道路也变宽变平坦了。四周安装了治安探头，安全更有保障了。现在这里还建设了张江乡村人才公寓，一排排整齐的房屋看着就舒心！等张江的小年轻们住进来，肯定要热闹不少呢！”

按照《上海市村庄设计导则》，张江镇还邀请中国美院乡村振兴设计专家把关，按照“巧于因借、精在体宜”原则，以水为脉打造桃花渡、孙氏老宅遗址、荷风堤等亮点，打造上海市乡村振兴示范村，绘就张江科学城的美丽底色。

加强河道治理，守护水清岸绿

属于村级河道的曹家沟，曾经存在水质黑臭、漂浮垃圾和违章建筑等问题。张江镇坚持“拆建管美用”并举，对河道两岸开展“五违”整治，拆除沿河违章建筑，又疏浚土方、疏拓河道、新建护岸、增添绿化，曹家沟已然重新焕发生机。镇级河道小浦港风光秀丽，微风吹过，飘来阵阵花香，河道两岸不仅建成了硬质护岸，岸坡绿化养护也十分完善，整改后的小浦港已达到二星级河道，同时还荣获了第三届最美河道系列评选“最美河道”称号。

“五违”整治中，张江镇坚持先难后易、先集体后个体、先干部后群众的工作方法，坚持依法治理、系统治理、源头治理、长效治理，坚持“人防”+“技防”的动态监管，用无人机对河道进行全覆盖巡查，坚持全民参与的巡查督导，成为上海市第一批消除劣五类水体的街镇。