近日,郑州市发布了《郑州市人民政府关于加强市区道路机动车停放执法管理的通告》(以下简称:《通告》),市区道路机动车执法管理将采取城管、交警联合执法模式,保障城区道路交通安全畅通。
4月20日,郑州市城管局在郑州市宏明路与柳林路交叉口附近,开展了联合执法宣传活动。从即日起至4月30日,为联合执法宣传期,对违停车辆以宣传劝导方式为主,不进行数据上传处罚。
那么,城管部门和交警部门联合执法将如何分工?又将如何开展联合执法?其与曾经的“城管贴条”有何不同?城管罚单和交警罚单又有哪些区别?市民反映的人行道停车,违停乱象严重路段有望改善?
4月30日前为宣传期不进行数据上传处罚
4月20日上午9时30分许,记者在宏明路与柳林路交叉口附近的宣传活动现场看到,此时,郑州市城管局和金水区城管局工作人员已经赶到现场,对路边违规停放车辆粘贴《机动车违章停车提示单》,并对车主进行宣传引导。
现场郑州市城管局相关工作人员介绍,目前,他们正在开展的是违停联合执法宣传工作。4月30日前,是违停联合执法工作的宣传期。在此期间,郑州市各区、开发区城管执法部门将对市区次干道、支路背街上的违法停车行为以劝导为主,并粘贴《机动车违章停车提示单》,不上传公安交管平台处罚。
从5月1日起,城管部门将根据《通告》联合交警部门,对违停行为车辆粘贴《违法停车提示单》,按照程序进行数据上传、处罚。
城管、交警联合执法如何分工
郑州市城管局停车场管理处副处长康焴博介绍,根据《通告》,交警部门执法主体资格不变,负责市区范围内144条快速路、主干道违法停车行为采集证据并查处;市区次干道、支路背街违法停车行为由城管执法部门采集证据,再由交警部门依法审核、认定后录入交管系统,交警部门按照相关规定告知违法停车当事人,依法予以查处。
郑州市各区、开发区将按照行政区划,协调辖区交警大队与辖区城管执法部门组建联合执法队伍。各交警中队与各区、开发区办事处城管执法中队成立工作单元,建立工作机制,对市区次干道、支路背街的违法停放机动车开展联合执法工作。
康焴博表示,在5月1日后的执法过程中,会有两人以上的城管执法队员通过手机APP进行现场取证,再通过蓝牙打印机,实现《违法停车提示单》的现场打印、粘贴,同时完成违停数据上传,再由公安交警大队在规定时限内录入公安交管系统予以处罚。
对于严重影响道路通行的违法停放车辆,各区、开发区城管执法部门将联合交警部门依法实施拖离,并由交警部门予以处罚。以上处罚如需复议,仍要到辖区交警大队进行。
前期“城管贴条”和将实施的罚单有何不同
康焴博介绍,在2018年,他们也曾和交警部门开展过联合执法。新的“城管贴条”与以往不同主要有两个方面,一方面是系统上的不同,他们当时使用的是警民通APP,该APP主要针对市民举报,方便市民办事,处理违停执法功能不完善。他们此次使用的是城管联合执法APP,该系统能实现违停行为自动识别,自动上传、实时上传,自动机打罚单,会使取证流程更加规范、便捷、完善。
另一方面就是上述的分工不同,交警部门负责市区144条快速路、主干道的执法工作,城管部门负责市区次干道、支路背街的取证工作。同时,根据现行联合执法处罚程序,城管执法部门将统计明确由城管部门负责的取证路段,明确执法人员准入门槛。
至于罚单有哪些区别,康焴博说,从5月1日后,城管部门罚单将和交警部门罚单一样,都是机打罚单,但是上边的印章不同,一个是城管部门印章,一个是交警部门印章,通过罚单上的印章就能进行判断。
目前,郑州市各区、开发区城管执法部门已完成一线执法人员联合执法业务流程培训,培训包括熟悉APP操作界面,执法流程、注意事项等内容。
要看哦
重要提醒
城管部门违停联合执法执行时间与公安交管部门保持一致。在5月1日联合执法正式实施后,前期,郑州市各区、开发区城管执法部门将把违停乱象严重、市民反映强烈的路段作为违法车辆信息采集重点。广大市民可通过拨打110(快速路、主干道)、12319城管热线(次干道、支路背街)等方式,进行投诉,提供线索。
同时,需要说明的是,对市内重点区域,如政府驻地周边,火车站、高铁站等窗口地区周边,在划定区域上侵占城市道路、违法停放机动车的行为,主要由交警部门采集证据并查处。国家、省、市重大政治、经济、文化活动期间需要实施交通管制,在交通管制的时间和路段侵占城市道路、违法停放机动车的行为,仍由交警部门采集证据并查处。
此外,郑州市城市管理局相关工作人员希望提醒广大市民,作为去年郑州市民生实事之一,全市十万个道路夜间限时停车泊位已施划完成,市民朋友可在20:00至次日7:00在夜间泊位免费停放。同时,希望广大市民支持与配合,形成“停车入位、管理规范、文明停车、违停受罚”的良好社会氛围。