创建全国文明典范城市的“冲锋号”已吹响、“路线图”已绘就,如何迅速跟上现代化城市发展步伐,成为提升城市精细化管理水平的重要课题。为此,金昌市以争创全国文明典范城市为目标,不断完善城市管理体制机制,探索创新城市管理方式,着力打造整洁、靓丽的城市环境,促进城市精细化管理工作再上新台阶。
城市品质提升涉及城市规划、建设、管理等各个方面,金昌市进一步靠实工作责任,建立协同联动工作机制,逐个环节理顺市直部门和县(区)、街道职责边界,建立职责清单,形成疑难问题会商、执法联合检查、部门信息共享的协同工作机制。同时,不断夯实城市管理执法基础,先后制定出台了《金昌市文明行为促进条例》《金昌市养犬管理条例》等法规制度,《金昌市城市市容和环境卫生管理条例》已报省人大审定,《金昌市城市生活垃圾分类管理条例》已列为2022年立法调研项目。
争创全国文明典范城市,是一项打基础利长远的民生工程、民心工程。针对群众急难愁盼问题,金昌市加大“一难两乱”专项整治,清理腾退、“租售并举”盘活地下停车场,整合城市碎片化公共空地拓建停车位,创新搭建“呼你停”平台,采取“一查二劝三呼四罚五曝光”模式,对违法停车行为依法依规进行劝导或处罚,乱停车现象显著改善。加大养犬管理联合执法,在全省率先出台了犬只管理地方法规,建立了城管、公安、农业农村等部门联合执法机制,常态化开展联合执法整治行动,城乡犬患得到有效治理。建成了金昌市再生资源服务平台智慧中心,对垃圾分类收集、分类运输、综合利用等环节实施统一管理、监控、调度,形成全流程可追溯模式,城市建成区实现生态环保小屋社区全覆盖,市民垃圾分类知晓率达到90%以上,初步实现餐厨垃圾减量化、资源化处理。
城市管理从“大处”着眼、于“微处”着手、向“实处”发力,金昌市不断健全完善街道、社区、小区三级网格体系,按照“四长五员一民警”模式配强服务力量,推行“党组织+居委会+业委会+物业企业”“四位一体”管理模式,小区全覆盖、组团式管理服务体系初步形成。启动运行“微城管随手拍”微信平台,鼓励市民对涉及“门前四包”等12类问题进行投诉,向案件信息完整、情况属实的投诉人随机发放红包。用好“呼你撕”系统,规范设置便民信息公示栏,城市“牛皮癣”得到有效治理。同时,在规范化管理上求实效,城管部门扎实推进“强基础、转作风、树形象”专项行动,邀请省城市管理保障中心和省高校教授开展了城市精细化管理培训,全面提高执法队伍法律素养。修订完善“两轻一免”清单,将采取柔性执法方式和使用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力规范运行。