2022年，历下区将准确把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务融入新发展格局，牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，紧盯国际化一流中心城区建设总目标，牢记发展第一要务，统筹疫情防控和经济社会发展，适度超前抓谋划，压实责任抓推进，统筹要素抓落地，保持经济运行在合理区间的基础上，瞄准更高目标加压奋进、再攀高峰，以高质量发展领跑者的姿态，在新时代社会主义现代化强省会建设的新征程中勇挑龙头重任、体现历下担当。坚持全域化布局、项目化推进、市场化运作、精品化打造的历下，在七大行动助力高质量发展的新征程上看点十足。

一般公共预算收入增长9%，巩固领先领跑发展优势

2022年，历下区主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，新增城镇就业3.87万人。历下区将在确保完成计划目标的基础上，勇挑重担、自我加压，全力以赴推进产业发展能级、城市功能品质、对外开放水平、公共服务供给、社会治理水平向全国一流水平迈进，奋力开创国际化一流中心城区建设新局面。

“寸土”生“寸金”、“小空间”实现“大作为”，打造产城融合发展新典范

充分利用、有机结合“城市更新+政府专项债券”两大国家重大利好政策，抓好道路交通、市政公用、新能源等重点基础设施整体包装；围绕科创金融、数字经济、医疗康养、生物医药等新兴产业做好园区规划策划，全力推动城市品质提升、功能完善，打造生态美、活力足、产业优的产城融合发展新典范。下好区域发展、项目提速、环境改善、民生保障“先手棋”，加快推进4个项目、3700余户居民房屋征收，打赢城中村改造攻坚战。坚持集约节约用地，导入更多高技术含量、高附加值优质产业，让“寸土”生“寸金”，在“小空间”实现“大作为”。

围绕“一轴、三区、多园”，有机串联老城新区，高质量推进城市更新

将泉城路—解放路—解放东路打造为产业复兴轴、品质提升轴、形象展示轴，坚持“留、改、拆、建”并举，加快推进茂岭山周边等地块城市更新，有机串联老城新区。紧盯中央商务区和古城片区，同步推进长岭山片区开发，努力构建历史文化底蕴与现代国际时尚融合发展的空间格局。全力服务好中央商务区重点项目建设，确保年内岚桥大厦等26座楼宇、136万平方米载体建成交付，带动全区70个重点项目建设提速提效；有序推进古城片区房屋征收，启动鞭指巷等出入口整治，加快百花洲非遗文化园建设，对外开放状元府、题壁堂，打通泉道、传承文脉，让古城成为品读济南历史、感悟名士风采、体验泉水文化的驻足之地；加快长岭山片区产业用地开发建设，优化产业结构，提升产业能级，打造全市“东强”战略示范样板。

抢占金融发展制高点，释放消费升级新活力，构筑新旧动能转换新高地

发挥全省金融中心集聚优势，突出中央商务区发展主阵地作用，重点培育引进外资银行等金融总部和新金融、类金融机构，延伸产业链条，打造业态齐全、良性互动的金融生态圈。抢抓全国首个科创金融改革试验区建设机遇，搭建知识产权评估、技术成果交易平台；建立高新技术企业全过程梯次培育体系，在科技创新、产业金融两端发力，促进高端金融服务和科技创新要素串联成线。推进传统消费升级和新兴消费扩容，加快建设“山东手造”（济南）展示中心，争创“好品山东”品牌；大力发展网红经济、文创经济、旅游经济，引进国内外品牌首店和各类高端消费品牌，建设改造一刻钟社区便民生活圈，举办促消费活动，打响“乐购历下”品牌。全面启动CBD国际消费中心商圈建设，推动华润万象城、龙湖天街等大型商业综合体转型升级。

做优做强“明湖系”，提升高端楼宇“米均效益”，强化特色园区带动力

把握“明湖系”园区“专”“精”“强”发展目标，瞄准新技术、新领域做强做优产业链。做好明湖国际信创产业园招商选商，依托华为、中国电子系统等头部企业，引进新一代信息技术企业20家以上，迈入“科创济南”建设第一方阵；加快明湖国际细胞医学产业园、生物制药生产基地建设，重点推进生物医药研发生产链式产业发展集群；服务保障槿椿颐养中心建设，与国际知名养老服务机构联手打造“康养济南”标杆项目。加快“丽山系”园区品牌塑造，提升智育谷运营水平，加快美育谷改造提升和资源导入，打造省会文化艺术名片、艺术家会客厅。提高楼宇经济贡献力，探索数字化智能管理模式，不断提升高端楼宇“米均效益”；实施商务楼宇品质认证，加速低效楼宇“腾笼换鸟”，新认定至少5家市级总部企业，新增亿元楼2座以上。

推进数字产业化，提升城市数字化，激发数字经济发展新动能

积极推进数字产业化，充分发挥中创软件、字节跳动、科大讯飞等龙头骨干企业辐射带动作用，加速推进软件与信息技术服务、人工智能、大数据应用等产业集聚发展，力争数字经济核心产业规模增长10%以上。加快实施产业数字化，推进“星火·链网”超级节点（济南）项目落地，推动新一代信息技术与实体经济融合发展，高标准打造国家信息消费体验中心。持续提升城市数字化水平，打造20个省级智慧社区，全区5G基站超过4000个，实现区域内5G网络连续覆盖；发挥城市运行指挥中心作用，构建“一屏统览、一门受理、一体派单、联合处置、实时追溯”的城市运转管理模式；积极推进数字政府建设，推进“一网通办”迭代升级，大力推广电子证照，力争80%的审批许可事项实现“无证办”，加快建设善感知、有温度、会呼吸的智慧城市。

设立政府引导基金，开展“招商服务年”活动，全力打造最优营商环境

投入不少于3亿元设立政府引导基金，撬动更多社会资本助力产业发展；充分利用PPP模式融资，保障城市品质提升等重点项目顺利实施。研究制定碳达峰行动方案，光伏装机规模新增5000千瓦。扎实推进自贸试验区历下区块三年行动计划，研究制定数字经济等新业态落户发展改革措施。扎实开展“招商服务年”活动，启动企业上市三年行动计划，在中央商务区推广“泉管家”服务模式，精准推进“放管服”改革，健全完善全生命周期服务企业机制。围绕重点片区、重点产业招大引强，全年引进市外投资339亿元。办好中国商务区联盟年会等系列活动，提升历下国际影响力和知名度。对接符合历下产业定位的大型央企，建立完善省属国企联系对接机制，争取重大投资项目和分支机构首选历下。完善人力资源服务产业园、国际人才创新中心园区功能和运营机制，持续提升人才服务水平，推动CBD高端人才公寓交付使用，做实“政策找人”“无形认证”，为人才打造身有所安的宜居地、业有所成的收获地、心有所依的归属地。

用足绣花功夫，凸显历下之美 ，塑造魅力历下新形象

坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，积极争创国家“两山”实践创新基地。在全市率先推行流域水环境预警，确保生态补偿断面水质稳定达标；实施历山路以西片区和历园小区雨污分流，开展4个河段综合整治。通过“疏解还绿”“闲置增绿”“线性拓绿”等方式，打造6处城市公园，提升绿化面积15万平方米；建成5条绿化特色道路，将精细化管理模式向支路和开放式小区延伸。建设龙鼎滨河公园、中岭子山体公园，串联奥体文博片区山体绿道。推进中央商务区内道路、楼体景观照明工程，提升“一湖一环”主干道、特色街区周边夜景亮化效果。全面完成环卫市场化改革，持续巩固垃圾分类成果，提升城管智慧化水平，精细做好基础设施养护，推进小优化、小改造，改善拥堵路口、公交站点交通环境，以小工程解决大民生，在细微处见绣花功夫。

强化社区“微治理”，促进社会“大和谐”，打造区域社会治理新样板

发挥党建引领作用，不断扩大“红领物业”覆盖面和影响力，探索培育“红色业委会”，切实打通服务群众的“最后一米”。强化社区服务功能，完成5处社区服务设施升级改造，加大社区干部专业能力培训，搭建“网格议事会”“居民议事厅”等多种协商平台，引导社会组织深入新建社区开展服务项目。深化全国文明典范城市创建，发挥新时代文明实践中心引领带动作用，引导市民践行文明理念，高标准提升融媒体中心服务能力。扎实推进“八五”普法，持续开展“菜单式”精准普法活动。以国内一流标准打造区图书馆、文化馆，继续举办好文博会、非遗博览会等各类群众文化活动100场，开展形式多样的主题文艺创作活动，拿出一批叫得响、传得开、留得下的精品力作。

加快“兜底民生”向“品质民生”转变，满足人民美好生活新期待

深入实施高校毕业生就业促进计划，持续加大对困难人员就业援助，确保城镇零就业家庭动态清零；认真落实退役军人优抚政策，关心关爱残疾人、低保等困难群体，加强未成年人保护；建设13处街道医保站；健全智慧养老综合服务体系，加快推进区级养老服务中心建设，社区长者食堂实现三餐制全天候服务；新建、改扩建中小学、幼儿园12处，新增学位1.5万个；重点打造2至3所一流品牌学校，新成立3个幼教集团，全面落实“双减”政策要求，优化课后延时服务；加快东部地区医疗服务配套设施建设；完善分级诊疗制度，提高基层卫生机构服务能力；新建10条健身路径，培训200名社会体育指导员；加大普惠性托育机构建设投入，有效降低生育、养育、教育成本，让群众得到更多暖心实惠。