今年以来,在济南市委市政府正确领导和市直机关工委的精心指导下,市城管局以热烈庆祝建党百年和党史学习教育为契机,以“我为群众办实事”“争做强省会建设先锋队”主题实践为载体,深入开展城管系统“三比三强”作风大整改,打造“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军,坚决克服一般化,整体工作创一流,以“城管党建”大品牌引领城市品质大提升,以“实干实效实绩”献礼建党百年,在争创“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关工作中奋进前行、行稳致远。
严格“路线图”,认真落实上级指示精神
实抓部署。召开党组会议,学习传达全市机关党的工作暨市直机关“争做强省会建设先锋队”主题实践活动部署会讲话精神,研究制定《2021年市城管局机关党的工作要点》和《市城管局关于开展“争做强省会建设先锋队”主题实践活动的实施意见》。
狠抓推进。组织召开市城管局党史学习教育动员部署暨机关党的建设工作会议,逐级签订了《2021年全面从严治党工作责任书》。同时,为基层党组织代表授予“济南市城管局争做强省会建设先锋队”旗帜。召开了“克服一般化 工作创一流,以城市品质大提升助力强省会建设”动员大会,动员市局党员干部学史力行、争做先锋。
严抓考核。组织基层党组织书记2020年度抓基层党建工作述职会,本着“刀刃向内、自我革命,只谈问题、不谈成绩”的原则,对机关各支部、直属各单位党组织逐一进行精准点评,并将点评问题的整改情况纳入督导考核内容。7月28日至8月3日,对基层党组织逐一开展年中督导,扎实推动全面进步、全面过硬。12月9日,召开全市城管系统党建工作经验交流会,深化党建品牌建设,引领城市品质提升 。
把好“方向盘”,形成“三年连创”良好局面
高度重视强定力。召开党组(党委)会议对 2021 年度模范机关建设工作进行研究部署,贯穿模范机关建设“三年连创”主线,列入市局机关党的工作“十个一”党建要点重要内容。深化“出彩机关人”宣传、常态化发现榜样、典型选树工作等模范带动,弘扬扎实肯干的“老黄牛”精神,开拓创新的“拓荒牛”精神,无私奉献的“孺子牛”精神,激励党员干部敢于攻坚克难能担当,善于有效落实见成效,做到视旗必夺,时时争先,事事出彩。
省市一体助推力。紧紧围绕黄河重大国家战略,深入开展“争做强省会建设先锋队”主题实践,省市一体齐聚力,携手奋进强省会。市局党组书记、局长孙世会带头联合省住建厅城管局,到中共山东早期历史纪念馆开展省市一体化“共学共建”活动。协助省住建厅,会同省委党史学习教育巡回指导组、省委讲师团、省直机关工委联合主办“我为党旗添光彩—最美建设者”巡回宣讲活动。省厅城管局与市城管局城肥一处签约达成“党建共建单位”。省住建厅执法监察局与市城管局执法支队,共同启动“聚焦重点项目,助力强省会建设”学雷锋服务月活动。省厅法规处支部与市局政策法规处党支部签约,与照明服务中心共同开展党建“结对”共建,为助力现代化强省会建设贡献城管力量。
“三比三强”增动力。深入开展以“比学习、强化竞争力;比实干、强化执行力;比作风、强化凝聚力”为主题的作风大整改系列活动,与城管品质大提升助推强省会建设相结合,与展现党员风采、创造一流佳绩、满足群众期待相贯通,狠抓“严、实、快、新”的高点定位、高标起步、高质推进、高效落实,达到了“转作风、强素质、提士气”的预期目的。截止12月初,市局各基层党组织通过公众号、美篇等形式总结提炼、交流经验,运用各类媒体平台扩大影响、加强宣传,共发布党建信息2226篇,用心讲好城管故事,用情传递城管能量,用功展现城管风采。在全省城乡建设系统作风建设大会上,我局作为全省唯一的城管部门代表做了典型发言。省委改革办《山东改革》推介济南城市管理精细化创新实践经验做法。省住建厅在全省发文推广济南城市管理创新经验做法。
强劲“发动机”,紧跟节点激发组织活力
扎实开展党史学习教育。一是市局党组领学,通过党组会、理论学习中心组学习、开办党史学习教育读书班等方式,认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、相关论述、指示精神和党史教育指定教材,做到先学一步、深学一层。二是机关党委督学,将党史学习教育纳入“三会一课”、特色活动、督导考核的重要内容,定期组织观看《精品党课》二十讲,进行“普及式”教学提升和“兜底式”提醒督促。三是基层组织抓学,各级党组织采取开设专题领学、“带头讲党史”“重走愚公路”“百人百堂讲百年”微党课等主题突出的活动形式,确保党员干部“学思悟”党的光荣传统、优良作风,“知信行”党的初心使命、根本宗旨。四是群团组织促学。组织职工积极参加全国职工党史知识竞赛。举办“传承红色基因,践行初心使命,青年讲党史”专项活动,积极组织参加“青年大学习”活动,利用“青春济南”微信公众号平台,学习新思想、争做新青年。五是党员线上自学。用好“学习强国”学习平台、“灯塔—党建在线”网络平台,组织党员干部通过山东干部网络学院开展学习,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。市机扫大队“学习强国达人”孟繁跃同志荣获山东省总积分第一名。六是现场传输教学。走进英雄山革命烈士陵园、大峰山党性教育基地、莱芜战役纪念馆、泺口九烈士纪念碑等红色教育基地,强化红色教育、赓续红色血脉、传承红色精神、接续红色斗争。
认真组织庆祝建党百年系列活动。一是确保高位推动、全面动员。全体党组成员赴济南战役纪念馆开展党史学习教育党组理论中心组学习,引导党员干部热爱党、拥护党、忠于党。层层选拔68名干部职工参加市直机关合唱比赛,并获96.86分的优异成绩。将“庆祝建党百年”元素融入经十路沿街灯光秀,引领市民群众感恩党、心向党、跟着党。二是坚持深度融通、创新形式。组织党史学习教育读书班,邀请陕西省省委党史研究室副巡视员、研究员贾巨川教授开班授课;组织庆祝建党100周年老干部座谈会暨“光荣在党50年”纪念章颁发启动仪式;组织走访慰问、开办书画展、参观摄影展、劳动竞赛等系列活动,最大调动干部职工积极性,激发干事创业精气神。三是着力增强本领、服务民生。广泛开展“我为群众办实事”“服务进社区、照亮回家路”“党员先锋在行动”“满意车组·践行使命”“爱心助考”等活动,紧盯发展所需、基层所盼、民心所向的突出问题,提高城市管理能力,不断增进人民福祉。
有效落实“我为群众办实事”主题实践。一是与群众交朋友。按照“察实情、出实招、下实功、求实效”方法步骤,采取蹲点调研、“四不两直”等方式,多交几个能说心里话的基层朋友,倾听群众呼声,了解群众诉求,回应群众需求,密切党群关系。二是给基层办实事。开展12345市民服务热线问题集中整改行动,对2018年以来,总计7526件反复投诉、群众不满意投诉进行重新交办,用“问题导向”倒逼“流程再造”,努力做到热线办理态度、过程和结果三个“满意度百分百”,全力做好城市“大管家”、市民“好家政”,让群众更加安心、放心、舒心。三是为一线解难题。开展城市品质大提升行动,全力推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处理,扎实推进“无违建街(镇)”建设,高质量完成市区内山体和居民小区 “三小一堆”专项治理行动,在城市亮化、广告牌匾、临街立面、环卫设施、市容秩序等各方面求突破、创一流。
走出“特色路”,打造党建品牌体系全覆盖
创新开展“一单位一特色,一支部一品牌”建设,促进机关党建和业务工作深度融合、共同发展,以品牌建设“浓墨重彩”,助推业务工作“增色添彩”。目前,济南市城管局党建特色品牌建设已在直属单位党组织实现全覆盖;66个基层支部半数以上形成了特有党建思路、打造了特色品牌。被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号市机械化清扫大队坚持“支部建在路上”,推行“四个一线”工作法,创新“三包一带”责任制,打造“成果”矩阵,形成“拳头”品牌。先后荣获“全国文明单位”“全国工人先锋号”等荣誉称号120余项,涌现出“全国劳模”马洪亮、全国“五一劳动奖章”获得者释秀武等先进典型。督查大队聚焦党组中心工作,立足推动重点任务的有效落实,全力打造以忠心铸剑、用精心磨剑、依丹心亮剑的“督查利剑”品牌,争做强省会建设“先锋队”、建设模范机关“排头兵”。七一前夕,被市委市直机关工委命名为“示范支部”。市局“创新打造党建品牌体系,引领城市管理高品质提升”相关工作,被省委省直机关工委网站和中国山东网宣传推广,在省委省直机关工委主办的《机关党建》上选载刊登,作为先进工作经验进行交流推介。
校对“导航仪”,确保作风纪律持续向好
强化警示教育,树牢反腐“红线”。一是以案明纪。用“身边事教育身边人”,切实达到“处理一个、警示一批、教育一片”的作用。二是以案示警。定期组织且党组成员带头观看警示教育片,提升党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉。三是以案促改。部署召开专题民主生活会、组织生活会和全市城管系统警示教育大会,深挖问题根源,查摆监督漏洞,补齐短板弱项。
坚持问题导向,筑牢纪律“防线”。一是反腐倡廉。召开专题会议,传达学习《关于深化市直机关工作纪律作风整改提升行动加强监督检查的意见》,动员部署落实举措,坚决打好打赢机关纪律作风整改提升持久战。二是制度保廉。严格民主集中制,实施“三重一大”报备全覆盖,强化廉政风险排查,逐一排查问题短板,认真填报《市直机关纪律作风建设情况个人自查表》,建立领导干部廉政档案,形成有效监管体系。三是监督促廉。定期对关于加强机关纪律作风整改提升工作落实情况开展随机督导。充分发挥纪委(纪检委员)作用,协助书记做好监督指导,对群众反映强烈的餐饮浪费、电子红包、隐蔽吃喝等隐形变异的四风问题露头就打,坚决防止反弹回潮。
加强改进作风,打造作风“标线”。把关于机关工作纪律作风整改提升行动的目标、要求和整改时限,贯穿于“三比三强”系列活动的始终。内强素质,外树形象,重点在遵守工作纪律、提升作风效能、彰显宗旨意识等方面抓整改、下功夫,通过真实“比”达到真正“强”,整体竞争力、执行力、凝聚力得到显著提升。